Latvijā ievieš kriminālatbildību par karteļu veidošanu publiskajos iepirkumos

No 15. oktobra Latvijā stājas spēkā Krimināllikuma grozījumi, kas paredz kriminālatbildību par aizliegtām vienošanām jeb karteļu veidošanu publiskajos iepirkumos. Regulējums attieksies uz cilvēkiem, kuri organizē vai īsteno šādas vienošanās, piemēram, vienojas par cenām vai saskaņo piedāvājumus. Tas skar tikai liela apmēra iepirkumus, un līdz šim par kartelību bija paredzēta vienīgi administratīvā atbildība. Par izmaiņām informējusi Saeima.

Kādi sodi paredzēti

Krimināllikums tiek papildināts ar 211.1 un 211.2 pantu. Par piedāvājuma vai pieteikuma saskaņošanu ar citu tirgus dalībnieku pirms to iesniegšanas pasūtītājam, kā arī par vienošanos neiesniegt piedāvājumu vai par dalības noteikumiem var sodīt ar brīvības atņemšanu līdz trim gadiem vai īslaicīgu brīvības atņemšanu. Kā sods minēta arī probācijas uzraudzība, sabiedriskais darbs vai naudas sods ar tiesību atņemšanu veikt noteiktu komercdarbību, nodarboties ar noteiktu darbu vai ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz trim gadiem.

Par aizliegtu vienošanos publiskajā iepirkumā kopumā paredzēta brīvības atņemšana līdz pieciem gadiem, probācijas uzraudzība vai naudas sods, kam pievienots tiesību atņemšanas periods no diviem līdz pieciem gadiem.

Atbrīvošana no atbildības

Saskaņā ar 211.2 pantu personu var atbrīvot no kriminālatbildības, ja tā pirmā labprātīgi paziņo par notikušo un aktīvi palīdz atklāt un izmeklēt noziedzīgo nodarījumu. Juridiskajai personai par šādu vienošanos piespiedu ietekmēšanas līdzekļus nepiemēro.

Kas ir liels apmērs

Grozījumi likumā “Par Krimināllikuma spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību” ar jauno 20.2 pantu nosaka, ka atbildība iestājas, ja iepirkuma līgumcena bez pievienotās vērtības nodokļa nav mazāka par 750 000 eiro, bet būvdarbu līgumam – par vienu miljonu eiro.

Administratīvā atbildība paliek

Konkurences likums paredz, ka Konkurences padome var uzlikt naudas sodu līdz 10% no uzņēmuma pēdējā finanšu gada neto apgrozījuma. Lietas dalībniekiem no padomes lēmuma spēkā stāšanās dienas trīs gadus ir aizliegts piedalīties iepirkumos, arī tad, ja lēmums tiek pārsūdzēts tiesā.