Ukrainas ceļš uz ES: reformu kavēšanās apdraud iestāšanos un Rietumu naudu
Ukrainas vara ārēji uzsver virzību uz Eiropas Savienību, taču Rādā kavējas reformas, no kurām atkarīga gan iestāšanās, gan finansējums. Ja programmas Ukraine Facility likumi nestāsies spēkā līdz 2027. gada jūnijam, nauda zaudēs derīgumu.
Ukrainas laikraksta „Ukrainska Pravda” analīze rāda, ka 2026. gada rudenī Ukraina atrodas tuvu formālam izrāvienam ceļā uz dalību Eiropas Savienībā (ES), taču iekšpolitiskā pretestība reformām apdraud gan iestāšanos, gan Rietumu finansiālo palīdzību.
Kur ir panākts progress
Daļa iestāšanās sarunu klasteru jau ir atvērti, bet laikraksta diplomātiskie avoti uzskata, ka pārējie varētu tikt atvērti tuvākajā nākotnē. Kijiva panākusi arī saprašanos ar Ungāriju pēc varas maiņas Budapeštā: prezidents Volodimirs Zelenskis tikies ar Ungārijas premjerministru Péteru Mađaru, bet parlamenta spīkers Ruslans Stefančuks apmeklējis Ungārijas kolēģi. Vienlaikus saasinājušās attiecības ar Poliju.
Reformas, kas iestrēgušas
Sarunu avoti norāda, ka pēc klasteru atvēršanas sāksies grūtākais posms, jo sadaļu slēgšana būs atkarīga tikai no Ukrainas pašas. Galvenais tests ir tā dēvētais 10 punktu plāns, kas formāli nav iestāšanās procedūras daļa. Tas paredz mainīt tiesībsargājošo iestāžu vadītāju iecelšanu un stiprināt pretkorupcijas struktūru neatkarību. Prezidenta komanda uzskata, ka starptautisku ekspertu lemjoša komisija ģenerālprokurora izvēlē ir pretrunā Konstitūcijai. Jaunais vicepremjers Eiropas integrācijas jautājumos Vsevolods Čencovs norādījis, ka ES nosacījumos konkursa komisija nav skaidri paredzēta.
Eiropas Komisijas jaunākajā ziņojumā par kandidātvalstīm Ukraina progresā atpalikusi pat no Moldovas, bet panākumi korupcijas apkarošanā gūti, neraugoties uz varas rīcību.
Nauda var tikt zaudēta
ES finansējuma programmā Ukraine Facility nauda tiek izmaksāta apmaiņ pret saskaņotām reformām, taču liela daļa lēmumu iestrēgusi Rādā. Pagaidām līdzekļi nav zaudēti, tikai maksājumi pārcelti. Maksājuma pieprasījumu var iesniegt vēlākais 2027. gada otrajā ceturksnī; ja likumi nestāsies spēkā līdz jūnijam, nauda izbeigs derīgumu.
Daļa Ukrainas elites cer arī uz „avansa” uzņemšanu ES miera vienošanās ietvaros, taču šāda mehānisma nav, un ES to pagaidām nav gatava apspriest.
