Valsts kontrole konstatējusi 434 000 eiro neatbilstošu izlietojumu Ogres domē un krāpšanas riskus iepirkumos
Ogres novada dome izlietojusi vismaz 434 000 eiro prettiesiski, bet iepirkumos saskatītas krāpšanas pazīmes, liecina Valsts kontroles revīzija. Revidenti aicina pašvaldību atgūt naudu, pretējā gadījumā var tikt ierosināts zaudējumu piedziņas process.
Valsts kontroles veiktajā revīzijā atklāts, ka Ogres novada dome prettiesiski izlietojusi vismaz 434 000 eiro. Revīzijā konstatētas arī krāpšanas risku pazīmes iepirkumos, kā arī būtiski trūkumi iekšējās kontroles sistēmā, finanšu pārvaldībā un stratēģiskajā plānošanā.
Iepirkumu nepilnības un interešu konflikts
Iepirkumu komisijas darbs bijis nekvalitatīvs – dokumentācija nepilnīga, aprēķini neprecīzi, un atsevišķos gadījumos līgumi slēgti ar savstarpēji saistītiem uzņēmumiem. Piemēram, autotransporta apkopes un remonta iepirkumos prasības noteiktas, neievērojot faktiskās vajadzības, kā rezultātā 54% no šiem darbiem (162 000 eiro) veica citi komersanti. Tāpat konstatēts, ka domes deputāts piedalījies lēmumu pieņemšanā par finansējuma piešķiršanu biedrībai, kuras dibinātājs viņš pats, radot interešu konfliktu.
Attīstības programmas un projektu īstenošanas problēmas
Pašvaldības attīstības programma nav pienācīgi saistīta ar budžetu, un 79 no 191 projekta (41%) no 2022. līdz 2025. gada septembrim nav īstenoti, lai gan tiem bija plānoti 34,7 miljoni eiro. Lielākā daļa investīciju (23,3 miljoni eiro) paredzēta Ogres Muzikālā teātra projektam, savukārt iedzīvotāju prioritātēm – infrastruktūrai un uzņēmējdarbībai – atvēlēti tikai 6% aktivitāšu un 1% projektu. 84 no 126 attīstības rādītājiem nav noteiktas sākuma vai mērķa vērtības.
Finansējuma piešķiršana biedrībām un aģentūru darbība
Pašvaldība ik gadu biedrībām piešķir ap 1 miljonu eiro, taču nenosaka konkrētus rezultātus. Piemēram, par Ogres Basketbola klubam 2022. gadā piešķirtajiem 195 000 eiro atskaite nav iesniegta, un klubs likvidēts, tādēļ naudu atgūt nevar. Pašvaldības aģentūrās konstatēti būtiski trūkumi – aģentūra “Zilie kalni” bez domes atļaujas 34 115 eiro, kas paredzēti meža atjaunošanai, izlietojusi citiem mērķiem. Zemes nomas darījumos konstatētas interešu konflikta pazīmes, piemēram, aģentūras darbinieka uzņēmums nomā 100 kvadrātmetrus par 0,02 eiro gadā, bet cits uzņēmums – 10 000 kvadrātmetrus par 100 eiro gadā.
Atlīdzības, debitoru parādi un sociālais uzņēmums
Nelikumīgi aprēķināta atlīdzība 13 996 eiro apmērā par likvidētas amata vietas pienākumu pildīšanu, un prēmiju piešķiršanā trūcis kritēriju – no 189 darbiniekiem prēmiju saņēmis tikai viens. Debitoru parādu uzraudzība ir vāja, bezcerīgie parādi pārsniedz 1 miljonu eiro. Sociālajam uzņēmumam “Ogres zelta liepa” piešķirtie 133 000 eiro izlietoti neekonomiski, tostarp 10 000 eiro nodokļu parāds un digitālajiem risinājumiem paredzētā nauda izmantota ikdienas izdevumiem. Valsts kontrole informējusi tiesībaizsardzības iestādes par krāpšanas risku pazīmēm un sniegusi Ogres domei trīs ieteikumus, kas jāievieš līdz 2031. gadam.
Pašvaldības iebildumi
Ogres novada pašvaldība pirms revīzijas publiskošanas izplatījusi paziņojumu, norādot, ka Valsts kontrole atzinusi daļu tās iebildumu par pamatotiem, tomēr ne visi atspoguļoti gala ziņojumā. Domes priekšsēdētājs Andris Krauja uzsver, ka domstarpības saistītas ar ūdenssaimniecības tarifiem – pašvaldība iebilst pret pilnu ES fondu infrastruktūras amortizācijas iekļaušanu tarifos, jo tas radītu cenu pieaugumu iedzīvotājiem. Pašvaldība sola turpināt ievērot labas pārvaldības principus un aizstāvēt iedzīvotāju intereses.
