Министерство внутренней безопасности США выдало не менее 185 тысяч административных повесток с начала правления Трампа
Следственное подразделение ICE — Homeland Security Investigations — оценивает, что с начала администрации Трампа разослало не менее 185 тысяч административных повесток. Цифра стала известна из судебного документа по делу о доступе к информации.
Подразделение Homeland Security Investigations (HSI), следственное крыло Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), которое обычно занимается транснациональной преступностью, по собственной оценке, с начала администрации Дональда Трампа выдало не менее 185 тысяч административных повесток. Об этом говорится в недавно поданном судебном документе. Такие повестки позволяют требовать данные у компаний без разрешения судьи, поэтому цифра показывает, что HSI всё чаще опирается на это полномочие в расследованиях.
Сравнение с прошлыми годами
Для масштаба: прежний анализ издания WIRED показал, что с начала 2016 года до середины августа 2022 года агенты ICE разослали около 170 тысяч так называемых таможенных повесток по статье 1509 — одного из видов административных повесток.
Эти данные стали известны в рамках иска о доступе к информации против Министерства внутренней безопасности США (DHS), поданного некоммерческой организацией Electronic Frontier Foundation (EFF), которая защищает цифровые права. EFF спрашивала, сколько административных повесток с 20 января 2025 года было направлено технологическим компаниям, интернет-платформам и поставщикам услуг. Неясно, относится ли цифра в 185 тысяч только к этим компаниям или к гораздо более широкому кругу. Заместитель юридического директора EFF Аарон Макки говорит, что организация надеется получить больше подробностей.
Почему это вызывает опасения
В отличие от повестки большого жюри или судебного приказа, при административной повестке власти не обязаны объяснять суду, зачем им нужны документы и какие данные запрашиваются. По данным источника, при администрации Трампа это полномочие использовалось, чтобы попытаться установить личности анонимных интернет-критиков и получить обширные данные о клиентах, связанные с участниками протестов. Один из примеров — список жителей района Миннеаполис — Сент-Пол, купивших определённую зелёную шапку в магазине REI.
Конгресс предоставил таможенные повестки тогдашней самостоятельной Таможенной службе США почти сто лет назад, чтобы сотрудники могли проверять деловые записи об импорте и выяснять, должны ли компании платить пошлины. В 2003 году эти полномочия перешли к вновь созданному DHS. В 2017 году генеральный инспектор DHS сделал замечание Управлению профессиональной ответственности Таможенной и пограничной службы за попытку с помощью такой повестки раскрыть анонимного пользователя Twitter, отметив, что собственное руководство ведомства допускает их только по вопросам таможенного или иммиграционного законодательства. Сейчас администрация доказывает в суде, что полномочие можно применять шире, в том числе для исполнения законов за пределами традиционной таможенной и иммиграционной сферы.
Реакция
ICE не ответила на вопросы о резком росте. Макки предполагает, что у выдачи повесток практически нет негативных последствий: если компания отказывается, ICE может обратиться в суд, как недавно сделала с Google, либо отозвать повестку и попытаться получить данные через повестку большого жюри.
Сенатор США от штата Орегон Рон Уайден назвал эти цифры масштабной программой внутренней слежки и призвал Конгресс принять его двухпартийный законопроект об ограничении федеральных повесток. В следующем году он намерен заняться этим вопросом в Финансовом комитете Сената.
