ЕС готовит упрощение правил господдержки для небольших СМИ

Европейская комиссия пересматривает Общий регламент о групповых освобождениях (GBER) — базовый свод правил государственной помощи в ЕС. Как стало известно изданию Politico, новый черновик документа объёмом около 200 страниц предусматривает льготы для малых и средних издательств прессы.

Согласно проекту, правительства стран ЕС смогут субсидировать небольшие местные и независимые СМИ без формальной проверки со стороны Брюсселя. Комиссия отмечает, что малые и средние предприятия прессы играют важную роль в сохранении медиаплюрализма, культурного и языкового разнообразия, демократического участия и доступа граждан к достоверной информации, особенно на местном и региональном уровне.

Чтобы получить поддержку, издания должны будут соответствовать хотя бы одному из критериев Комиссии — например, сохранению плюрализма мнений или переходу на цифровой контент при сохранении печатных версий. Инициатива появилась на фоне финансовых трудностей многих европейских медиа: тиражи печатных изданий падают, а издатели жалуются, что такие платформы, как Google, сокращают переходы на их сайты из поисковой выдачи.

Более широкий контекст

GBER охватывает большинство отраслей экономики — от сельского хозяйства до транспорта — и традиционно становится объектом активного лоббирования со стороны столиц стран ЕС. Крупные бюджетные расходы, например со стороны Германии, часто противопоставляются позиции меньших стран, ориентированных на свободную торговлю, включая страны Северной Европы, которые считают, что национальные субсидии искажают единый рынок. При этом именно Дания оказалась одним из главных сторонников распространения льгот GBER на медиасектор.

Юристы предупреждают, что, несмотря на цель упрощения, пересмотр правил может сделать их более детализированными и жёсткими. По последним данным Комиссии, в 2024 году страны ЕС потратили на государственную помощь 168,2 млрд евро, больше всего — Германия, Франция и Италия, а групповые освобождения по GBER составляют почти 70% всех действующих мер поддержки.