Парламент Эстонии инициирует законопроект, ограничивающий переход высокопоставленных чиновников в частный сектор

Специальная антикоррупционная комиссия Рийгикогу инициировала законопроект, который регулирует переход высокопоставленных чиновников в частный сектор. Предлагаемое законодательство вводит «период охлаждения» сроком до одного года, в течение которого старшие госслужащие не смогут устраиваться на работу в компании, действующие в отраслях, которые они ранее курировали.

Законопроект направлен на выявление и мониторинг чиновников, для которых такие ограничения необходимы из-за потенциального конфликта интересов. Он призван привлечь внимание к рискам, связанным с переходом госслужащих в частный сектор. В соответствии с поправками к Закону о противодействии коррупции, появится возможность устанавливать временное ограничение до одного года, прежде чем человек сможет начать работать у работодателя в смежной отрасли.

«Мера, предусмотренная законопроектом, соразмерна, поскольку её основная цель — выявить риски, вытекающие из специфики должности, чтобы предотвратить конфликты интересов, возникающие из-за опыта человека и, в некоторых случаях, его доступа к внутренней институциональной информации, а также, например, к государственным секретам, засекреченной иностранной информации или другой чувствительной информации», — говорится в тексте законопроекта.

Законопроект также ссылается на ежегодный обзор Департамента внутренней безопасности (ISS), в котором подчёркивается эффект «вращающейся двери», особенно в сферах национальной обороны и энергетики. «Цель законопроекта — не ограничивать переход чиновников в частный сектор или наоборот, а снизить риски потенциального конфликта интересов», — отмечается в документе.

В настоящее время в законопроекте не упоминается, будет ли он сопровождаться так называемым «золотым рукопожатием» — выплатой компенсации от государства на время действия ограничения на трудоустройство.

Антикоррупционная специальная комиссия приняла решение инициировать законопроект, вносящий изменения в Закон о противодействии коррупции, 15 июня и представила его Рийгикогу в четверг, на последнем заседании весенней сессии. Закон должен вступить в силу 1 марта 2027 года, чтобы у учреждений было достаточно времени для подготовки к переходу.