Министерство юстиции Эстонии предлагает оставлять должникам больше денег

Министерство юстиции и цифровых дел Эстонии распространило предложение о внесении поправок в Исполнительный кодекс, которые позволят должникам оставлять себе большую часть доходов, чем в настоящее время, тем самым поощряя их работать в легальной экономике.

По данным министерства, около 100 000 должников в Эстонии задолжали примерно 20 000 физическим и юридическим лицам. Министерство планирует реформировать правила взыскания долгов, чтобы упростить сбор средств и улучшить защиту должников.

Основное изменение предлагает заменить нынешнюю сложную систему расчета защищенного дохода на более простую процентную модель. Согласно предложению, 10% дохода на уровне минимальной зарплаты или ниже может быть удержано, 30% дохода между одной и двумя минимальными зарплатами и 50% дохода выше этого уровня. Более высокие ставки могут применяться в случаях алиментов.

Например, если должник зарабатывает меньше минимальной зарплаты (946 евро в месяц), из его дохода будет удержано 94,60 евро. Для дохода от одной до двух минимальных зарплат удержание составит от 94,60 до 567,60 евро. Для дохода, превышающего двойную минимальную зарплату, удерживаемая сумма составит все, что выше 567,60 евро в месяц.

Министерство утверждает, что новая система сделает взыскание более понятным, снизит административные расходы и оставит должникам больше шансов сохранить достаточно средств для покрытия основных жизненных расходов. Министерство надеется, что изменения побудят людей оставаться в официальной занятости, а не скрывать доходы или работать в теневой экономике.

По словам министерства, нынешняя система с относительно высокими ставками удержания привела к тому, что некоторые задолжавшие люди покинули рынок труда или работают неофициально. Кредиторы также могут выиграть, так как выплаты станут более стабильными и предсказуемыми с течением времени.

Реформа также снизит нагрузку на суды и судебных приставов за счет ограничения запросов на уменьшение удержаний и споров по исполнительным действиям.

Согласно предложению, защищенная не подлежащая удержанию сумма будет применяться только к одному банковскому счету должника. Дополнительные счета будут полностью подлежать удержанию. Работодателям больше не придется управлять распоряжениями об удержании или общаться с судебными приставами при условии, что зарплата выплачивается на счет в эстонском кредитном учреждении.

Министерство оценивает, что в любой момент времени ведется от 400 000 до 500 000 исполнительных производств, в которых задействовано около 90 000 должников, поэтому предприятия могут значительно сэкономить на административных расходах. Исключения останутся для доходов, проходящих через третьих лиц или иностранные банковские счета, а пособия, предназначенные для третьих лиц, такие как детские пособия, по-прежнему будут освобождены.

Министерство начало подготовку реформы в 2024 году после консультаций с заинтересованными сторонами. Ожидается, что законопроект поступит в парламент во второй половине следующего года, а новая система вступит в силу в 2028 году.