Ассоциации кабельной индустрии готовят судебный иск против FCC из-за отмены лимита на владение телестанциями
Американские ассоциации кабельных операторов готовятся оспорить в апелляционном суде решение Федеральной комиссии по связи (FCC) отменить 39-процентный лимит на национальное владение телестанциями, утверждая, что это нарушает закон 2004 года.
Коалиция американских кабельных индустриальных групп подала в Федеральную комиссию по связи (FCC) петицию, обозначив намерение оспорить в апелляционном суде решение регулятора отменить действовавший долгое время 39-процентный лимит на национальное владение телевизионными станциями.
Спор вокруг закона 2004 года
Кабельные группы утверждают, что Конгресс сознательно зафиксировал лимит на уровне 39 процентов в законе о консолидированных ассигнованиях 2004 года, отреагировав на более раннюю попытку FCC поднять порог до 45 процентов. По их мнению, законодатели неоднократно упоминали именно эту цифру в тексте закона, что делает их намерение однозначным и лишает FCC права отменять лимит в одностороннем порядке.
Петиция, поданная в саму FCC, носит в основном процедурный характер, поскольку комиссия вряд ли приостановит собственное решение. Реальный план групп — подать иск в апелляционный суд после публикации приказа FCC в Федеральном реестре. После подачи иска они намерены запросить предварительный судебный запрет, который сохранит лимит в силе на время судебного разбирательства.
Петицию подали региональные ассоциации кабельных операторов, представляющие провайдеров в Колорадо, Флориде, Индиане, Мичигане, Миннесоте, Миссисипи, Пенсильвании, Вирджинии, штате Вашингтон и шести штатах Новой Англии. Эти группы представляют как крупных, так и мелких операторов, включая отраслевых гигантов Comcast, Charter и Cox.
Позиция защиты FCC
В приказе, опубликованном неделей ранее, FCC признала, что Конгресс установил лимит на уровне 39 процентов, но настаивает, что закон сделал это, поручив комиссии изменить свои правила, а не закрепив фиксированный лимит непосредственно в законодательстве. Регулятор считает, что обладает как полномочиями, так и обязанностью пересматривать лимит владения в ответ на меняющиеся обстоятельства, а также изменять или отменять его, если он больше не отвечает общественным интересам.
Хотя закон 2004 года запрещает FCC отменять или изменять лимит во время обязательных четырёхлетних пересмотров правил владения СМИ, комиссия утверждает, что может отменить лимит за рамками этого конкретного процесса пересмотра, поскольку закон разделяет решения о национальном лимите от четырёхлетнего цикла пересмотра других правил владения.
