Убой скота в графстве Тирон признан законным, но проверка выявила серьёзные недостатки
Независимая проверка установила, что июньский отстрел 51 головы скота в графстве Тирон департаментом сельского хозяйства Северной Ирландии был законным и приемлемым с точки зрения благополучия животных. При этом выявлены существенные недостатки в управлении и коммуникации.
Июньская операция Департамента сельского хозяйства, окружающей среды и сельских дел Северной Ирландии (DAERA), в ходе которой около Файвмайлтауна в графстве Тирон были застрелены 51 голова скота, признана законной. К такому выводу пришла независимая внешняя проверка, заказанная министром Эндрю Мюиром (Andrew Muir) и проведённая бывшим главным ветеринарным инспектором Ирландии доктором Мартином Блейком (Martin Blake). Итоговый доклад опубликован во вторник, 10 ноября.
Ранее DAERA подтвердил, что операция проводилась во исполнение судебного постановления об изъятии стада у владельца, лишённого права держать животных, из-за нарушений в сфере благополучия животных. Министр назвал этот случай одним из самых шокирующих и длительных случаев жестокого обращения с животными, с которыми сталкивались ветеринары департамента, и отметил, что владельцу назначено пожизненное запрещение.
Выводы проверки
В докладе сказано, что метод убоя был приемлемым с точки зрения благополучия животных, а полевая часть операции в целом была хорошо спланирована и выполнена подготовленными стрелками. Вместе с тем отмечена явная разница между технической компетентностью и административным управлением операцией. Среди недостатков — плохое ведение записей, отсутствие чётких процедур и пропущенные при зачистке территории телята. Один телёнок с раной на шее был найден на общественной дороге через несколько дней после операции.
По данным доклада, при подготовке недостаточно учли возможное восприятие обществом и эмоциональное воздействие на местное сообщество. Обеспокоенность усилилась, когда первоначальный план изменили и разрешили частную продажу части животных: это создало неоценённые должным образом риски. Они проявились вечером 29 июня, когда попытка третьих лиц собрать животных провалилась на глазах у публики и животные выбежали на дорогу. Проверка также не смогла установить, почему на одном участке были убиты три животных после решения приостановить операцию ради частной продажи; возможно, это произошло из-за недопонимания или недокументированного тактического решения.
Коммуникация DAERA подверглась резкой критике: утверждается, что департамент не был готов к стремительной медиабуре, разразившейся примерно четыре недели спустя, из-за чего отдельные сотрудники столкнулись с запугиванием и враждебностью.
Рекомендации
Доктор Блейк предложил 10 основных операционных рекомендаций, включая более строгую систему надзора и коллективную оценку рисков планов принудительных действий. Остальные касаются порядка исполнения судебных постановлений, планирования и утверждения операций, рассмотрения запросов об избавлении от скота, фиксации информации при сложных операциях и планирования коммуникации. Министр Мюир заявил, что все рекомендации принимаются полностью, и подчеркнул, что не санкционировал и не направлял операцию.
