Тунис отмечает пятую годовщину чрезвычайных мер Саида на фоне смертельного энергетического кризиса
В то время как Тунис переживает волну жары и отключения электроэнергии, пятая годовщина введения президентом Каисом Саидом чрезвычайных полномочий 25 июля 2021 года отмечается на фоне сообщений о 150–200 смертях, связанных с перебоями в подаче электричества.
Пять лет спустя после того, как президент Каис Саид приостановил работу парламента и взял на себя чрезвычайные полномочия, Тунис отмечает годовщину 25 июля 2021 года на фоне самого тяжелого инфраструктурного кризиса за последние годы. Аномальная жара и острая нехватка воды привели к массовым отключениям электроэнергии. По данным Организации молодых врачей Туниса, с начала перебоев погибли от 150 до 200 человек. Тунисские власти не подтвердили эти цифры. Местные СМИ в первые дни кризиса сообщили как минимум о пяти смертях, напрямую связанных с отключениями, в том числе о пациенте с онкологическим заболеванием, у которого перестало работать кислородное оборудование.
Президент Саид в субботу прервал своё публичное отсутствие, чтобы признать кризис, назвав частоту отключений "ненормальной" и заявив, что ответственные должны "взять на себя ответственность", не объявив при этом конкретных мер. Государственная компания по электроэнергии и газу STEG объяснила отключения рекордным спросом, вызванным, по словам её генерального директора Фейсала Тарифа, "чрезмерным использованием кондиционеров". Во вторник национальное потребление достигло рекордных 6000 мегаватт. Тариф заявил, что контролируемые отключения являются "превентивной мерой" для защиты национальной сети, и призвал граждан использовать не более одного кондиционера в часы пик с 13:00 до 17:00.
Эта дата уже давно имеет значение в национальном календаре Туниса – в этот день в 1957 году была провозглашена республика. С 2021 года она разделила страну на два лагеря: те, кто считает этот момент спасением государства от паралича, и те, кто называет его переворотом против конституции и избранных институтов. В тот вечер Саид сослался на статью 80 конституции 2014 года, объявив о чрезвычайных мерах: полномочия парламента были заморожены на 30 дней, депутатская неприкосновенность приостановлена, премьер-министр Хишам Мешиши отправлен в отставку, а Саид взял на себя исполнительную власть. Прокуратура была передана под его непосредственный контроль.
Эти решения запустили политическую перестройку, кульминацией которой в 2022 году стала новая конституция, установившая президентскую систему. Конституция 2022 года предоставила Саиду значительно более широкие полномочия, чем текст 2014 года, возложив на президента основную ответственность за определение государственной политики и существенно сузив роль парламента. Документ был одобрен на референдуме 25 июля 2022 года, но явка была намного ниже, чем на предыдущих выборах, поскольку большинство оппозиционных партий бойкотировали голосование. В период между объявлением чрезвычайного положения и принятием новой конституции Саид управлял декретами, лишив парламент законодательной и надзорной функций и окончательно распустив его в марте 2022 года. Президентский указ № 117 в сентябре 2021 года закрепил за ним широкие исполнительные и законодательные полномочия. В 2022 году Саид объявил о роспуске Высшего судебного совета, и десятки судей были уволены президентским указом, что судьи, оппозиционные партии и правозащитные организации назвали посягательством на независимость судебной власти.
Парламентские выборы в конце 2022 года показали явку всего 9% в первом туре. С начала 2023 года участились судебные разбирательства против оппозиционеров, политиков, бизнесменов и журналистов. Среди наиболее известных задержанных – престарелый лидер движения "Ан-Нахда" Рашид Ганнуши, оппозиционерка Шаима Исса и активист Джаухар Бен Мбарек. Суды вынесли тюремные приговоры нескольким из них, которые оппозиционные группы и международные правозащитные организации называют политически мотивированными. Тунисские власти утверждают, что дела не связаны с политической деятельностью, а касаются действий, угрожающих государственной безопасности.
Саид и его сторонники утверждают, что период до его чрезвычайных мер характеризовался парализующим межпартийным конфликтом и институциональным тупиком, и что новая политическая система восстановила эффективность государства. Саид неоднократно представлял свой проект как ответ на народный запрос, заявив в обращении к нации в декабре 2025 года, что "социальная справедливость является основным условием стабильности и дальнейшего создания богатства и возможностей трудоустройства". Критики, включая внутренние оппозиционные группы и международные организации, говорят, что изменения ослабили разделение властей и верховенство закона.
Экономический рост остаётся скромным, частные инвестиции – осторожными, а доступ к внешнему финансированию ограничен. Международные финансовые институты, включая МВФ, предупредили, что растущий государственный долг и слабый рост сдерживают способность государства финансировать инвестиции. Переговоры с МВФ застопорились, программы финансовой поддержки замедлились, а помощь Европы и США всё больше увязывается с экономическими и политическими условиями. Тунисские власти описывают свой подход как "опору на собственные силы", центральным элементом которой является проект общинных предприятий, хотя он ещё не принёс ощутимых результатов.
Уровень безработицы в первом квартале 2026 года составил 15%, особенно остро он стоит среди молодых выпускников. Стоимость жизни резко выросла – инфляция в этом году превысила 5% – в то время как зарплаты не поспевают за ростом цен. Попытки нелегальной миграции через Средиземное море продолжаются. Внутренние регионы остаются значительно менее развитыми по сравнению с прибрежными. По имеющимся данным, за первые шесть месяцев 2025 года было зарегистрировано 65 самоубийств и попыток самоубийства.
Первоначальная критика со стороны США, ЕС и международных правозащитных организаций после чрезвычайных мер Саида постепенно сошла на нет с 2023 года, в основном из-за европейской заинтересованности в сотрудничестве Туниса по вопросам нелегальной миграции. В июле 2023 года был подписан меморандум о взаимопонимании о стратегическом партнёрстве между Тунисом и ЕС, охватывающем экономику, энергетику и миграцию. Отношения с Алжиром стали более тесными, в то время как отношения с Марокко испортились в 2022 году после того, как Тунис принял лидера Полисарио. Тунис также расширил сотрудничество с Китаем и Россией. Напряжённость возникла с несколькими африканскими правительствами после речи Саида в феврале 2023 года, в которой он говорил о "преступной схеме" изменения демографического состава Туниса.
После революции 2011 года Тунис часто приводился в качестве регионального примера свободы прессы и политического плюрализма. Правозащитные, профсоюзные и медийные организации неоднократно предупреждали, что это пространство сузилось с июля 2021 года, ссылаясь на аресты журналистов, активистов и блогеров. Один случай касался смертного приговора мужчине за посты в Facebook; приговор позже был отменён после вмешательства президента. Президент Тунисской лиги защиты прав человека Бассам Тарифи на этой неделе выразил тревогу по поводу условий в тюрьмах. Декрет № 54 о преступлениях, связанных с информационными и коммуникационными системами, находится в центре этих дебатов; критики утверждают, что он может использоваться для преследования журналистов.
