ASV Kongress pieņem miljardu atbalstu Ukrainai: kā 2026. gadā mainās militārā palīdzība
Ukraina 2026. gadā saņem ievērojamu starptautisko militāro atbalstu, lai gan palīdzības mehānismi ir mainījušies. ASV Pārstāvju palāta pieņēma 1 miljarda dolāru tiešo atbalstu un 8 miljardu kredītus, bet Eiropa caur PURL mehānismu finansē ieroču iegādi no ASV. Tomēr problēmas rada Čehijas iniciatīvas samazināšanās un Patriot raķešu trūkums.
Kopš 2026. gada sākuma Ukrainas bruņotie spēki ir atguvuši kontroli pār vairāk nekā 600 kvadrātkilometriem teritorijas. Maijā vien bezpilota sistēmu spēki trāpīja 88 tūkstošiem ienaidnieka mērķu, bet Deep Strike – 111 stratēģiskajiem objektiem Krievijā. Tomēr šie panākumi nebūtu iespējami bez starptautiskās militārās palīdzības, kas pēdējā pusotra gada laikā ir būtiski mainījusies.
ASV Pārstāvju palāta 4. jūnijā pieņēma Ukraine Support Act, paredzot vairāk nekā 1 miljardu dolāru tiešo atbalstu un līdz 8 miljardiem kredītu. Šis lēmums tika pieņemts, izmantojot piespiedu balsojuma mehānismu – peticiju, jo republikāņu vadība Kongresā bija bloķējusi atbalstu. Pie demokrātiem pievienojās 18 republikāņi, un palāta nobalsoja par likumprojektu. Tomēr tagad tas jāapstiprina Senātam, kur vairākumā ir republikāņi, un pēc tam jāparaksta prezidentam. Turklāt joprojām ir problēmas ar jau piešķirtajiem līdzekļiem: saskaņā ar Kongresa ģenerālinspektora ziņojumu, 19,5 miljardi dolāru no iepriekšējām paketēm nav iztērēti vai sadalīti Pentagonā birokrātisku kavējumu dēļ, un 900 miljoni USAI programmā ir zaudēti termiņu beigu dēļ.
Eiropa ir izveidojusi jaunu mehānismu – PURL (Prioritised Ukraine Requirements List), kas darbojas pēc principa “Eiropas nauda – amerikāņu ieroči”. 24 valstis ir pievienojušās šim fondam, tostarp Japāna, kas maijā iemaksāja 14 miljonus dolāru. Kopumā PURL iemaksas pagājušajā gadā sasniedza 4,3 miljardus dolāru. Pateicoties šim mehānismam, Ukraina saņem vairāk nekā 90% savu pretballistisko spēju. Paralēli darbojas Windfall 1 un Windfall 2 programmas, kas finansētas no iesaldēto Krievijas aktīvu “liekajiem ienākumiem”. 2025. gadā šīs programmas tika paplašinātas, un līdz miljardam eiro tagad tiek ieguldīts tieši Ukrainas aizsardzības industrijā, piemēram, Neptun un Palyanica ražošanā.
Tomēr ir arī satraucošas tendences. Čehijas iniciatīva, kas 2024.–2025. gadā piegādāja 4,4 miljonus lielkalibra šāviņu, tagad ir apdraudēta. Pēc valdības maiņas Čehija paziņojusi, ka vairs nefinansēs piegādes, tikai nodrošinās loģistiku un diplomātiju. Rezultātā dalībvalstu skaits samazinājies no 18 uz 9. Otrs izaicinājums ir pretraķešu trūkums Patriot sistēmām. Lai gan Ukraina lūdza licenci ražošanai, līdz šim atļauju no ASV saņēmusi tikai Japāna, bet tagad arī Vācija, kas investē 3,7 miljardus dolāru ražošanas uzsākšanai. Notiek sarunas arī ar Poliju.
Starptautiskā militārā palīdzība Ukrainai nav labdarība – tā ir ģeopolitiskā biznesa daļa, kurā katra valsts aizstāv savas intereses. Nensija Pelosi norādījusi, ka vairāk nekā 70% ASV līdzekļu Ukrainai tiek iztērēti pašās ASV. Tāpēc Ukrainai ir ne tikai jāizmanto esošās programmas, bet arī nepārtraukti jāstiprina diplomātiskā darbība, lai nodrošinātu turpmāko atbalstu.
