Eiropas Komisija plāno paplašināt Frontex pilnvaras, tostarp izraidīšanas operācijas ārpus ES
Eiropas Komisija 27. oktobrī prezentēs plašu ES robežsardzes aģentūras Frontex reformu, pārvēršot to par “Eiropas atgriešanas aģentūru”. Plānots stiprināt tās lomu izraidīšanā, krīžu paredzēšanā un operatīvajā reaģēšanā.
Eiropas Komisija, ES izpildinstitūcija, 27. oktobrī Briselē iepazīstinās ar likumdošanas priekšlikumu, kas pārveidotu Varšavā bāzēto ES robežu aģentūru Frontex par pilnvērtīgu “Eiropas atgriešanas aģentūru”. Par to aģentūrai POLITICO pastāstīja divi ar priekšlikumu saistīti ES amatpersonu avoti, kuri palika anonīmi. Reforma paredz paplašināt Frontex lomu to cilvēku izraidīšanā, kuriem nav likumīgu tiesību uzturēties Eiropas Savienībā, tostarp piešķirot pilnvaras veikt atgriešanas operācijas ārpus bloka teritorijas.
Priekšlikums vērsts uz trim jomām: izraidīšanas stiprināšanu, spēju labāk paredzēt robežkrīzes un uz tām reaģēt, kā arī operatīvās jaudas palielināšanu, neatņemot robežsargus dalībvalstīm.
Fons
Iniciatīva seko dažus mēnešus pēc tam, kad ES likumdevēji apstiprināja jaunu “atgriešanas regulu”. Tā paredz paātrināt izraidīšanu un ļauj dalībvalstīm izveidot strīdīgus izraidīšanas centrus ārpus ES. Jūnijā 19 ES valstu līderi mudināja Komisiju atbalstīt šādu centru izveidi, tostarp ar ES finansējumu. Tagad uzmanība pievēršas regulas īstenošanai praksē.
Reaģēšana uz krīzēm
Komisija vēlas, lai Frontex spētu iejaukties robežkrīzēs 24 stundu laikā. Tas daļēji pamatots ar Seūtas migrācijas krīzes mācībām, kas parādīja nepilnības ES spējā paredzēt pēkšņu spiedienu uz ārējām robežām un uz to reaģēt. Aģentūra saņemtu stingrāku mandātu uzraudzīt iespējamos saspīlējuma punktus, īpaši sociālajos tīklos, un uzlabot agrīnās brīdināšanas iespējas. Personāls un tehnika būtu pieejami izvietošanai īsā laikā.
Personāls
- gada sākumā Frontex pastāvīgajā korpusā bija ap 7800 darbinieku, un mērķis ir sasniegt 10 000 līdz 2027. gadam. Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena iepriekš aicinājusi šo skaitli trīskāršot līdz 30 000 Eiropas robežsargu un krasta apsardzes darbinieku. Paredzams, ka priekšlikums meklēs kompromisu: nevis tikai ievērojami lielāku pastāvīgo spēku, bet gan lielu rezervi, ko varētu mobilizēt pēc vajadzības. Tas mazinātu valstu bažas par robežsargu pārvietošanu uz ES līmeni.
Papildus tiek gaidīti pasākumi labākas aprīkojuma un elastīgāku procedūru nodrošināšanai. Reforma, visticamāk, no jauna aktualizēs diskusijas par aģentūras atbildību un migrantu un patvēruma meklētāju cilvēktiesībām. Frontex pieprasījumam pēc komentāra uzreiz neatbildēja.
