Eksperti: Pastāvīgas valdības pārmaiņas Ukrainā rada institucionālas problēmas
Analītiķi kritizē nesenās valdības maiņas procesu, norādot uz parlamenta lomas mazināšanu, programmas trūkumu un ievērojamiem resursu zaudējumiem.
Nedēļu pirms premjerministres Jūlijas Svirdenko valdības pirmās gadadienas prezidents Volodimirs Zelenskis paziņoja par politiskās stratēģijas maiņu un valdības pārkārtošanu. Nākamajā dienā premjerministre iesniedza atlūgumu, ko apstiprināja parlaments, izraisot automātisku visas valdības demisiju. Sabiedrībai netika sniegts skaidrojums par šo izmaiņu iemesliem, un deputāti par tām uzzināja no sociālajiem medijiem, nevis oficiālu konsultāciju ceļā.
Pēc Likumdošanas iniciatīvu laboratorijas (LIL) analītiķu domām, šī situācija atklāj dziļākas problēmas Ukrainas pārvaldībā. Lai gan saskaņā ar likumu valdība ir atbildīga prezidentam un parlamentam, faktiski lēmumu pieņemšana ir koncentrēta ap prezidentu, bet parlamenta kontroles loma ir novājināta. Deputātiem būtu sistemātiski jāvērtē valdības darbs, taču praksē tas nenotiek, un viņi bieži vien ir tikai prezidenta lēmumu izpildītāji.
Vēl lielāka problēma ir tā, ka Svirdenko valdība tā arī nespēja panākt savas darbības programmas apstiprināšanu. Programma tika iesniegta parlamentam 2025. gada septembrī, bet netika pieņemta. Līdz ar to nebija skaidru kritēriju, pēc kuriem vērtēt valdības efektivitāti, un tās atkāpšanās neveido pilnvērtīgu atbildības ciklu.
Turklāt valdības maiņas Ukrainā bieži vien tiek apvienotas ar ministriju pārstrukturēšanu – to apvienošanu, sadalīšanu vai pārdēvēšanu. Šāds process ilgst vairākus mēnešus, kuru laikā resursi tiek tērēti nevis politikas īstenošanai, bet gan iekšējai reorganizācijai. Kā piemēru LIL min Nacionālās vienotības ministriju, kas izrādījās neveiksmīgs un dārgs eksperiments.
Analītiķi aicina jauno valdību izstrādāt pilnvērtīgu darbības programmu ar izmērāmiem mērķiem un izvairīties no radikālām ministriju pārmaiņām. Viņi arī uzsver, ka 142 valdības iesniegtie likumprojekti, kas vēl nav pieņemti pirmajā lasījumā, būs jāizskata no jauna, kas var aizkavēt eirointegrāciju un starptautisko atbalstu.
