Pirmo reizi ASV bezordera novērošanas likums beigs darboties; deputāti noraidījuši Trampa iecelto izlūkdienestu vadītāju

ASV Pārstāvju palāta nav spējusi pagarināt valdības bezordera novērošanas likumu pirms tā termiņa beigām piektdienā, gandrīz noteikti ļaujot tam izbeigties pirmo reizi vēsturē. Balsojumā par likumprojektu, kuram bija nepieciešamas divas trešdaļas balsu, 218 deputāti balsoja par, bet 198 pret; 19 republikāņu deputāti balsoja pret. Nākamais balsojums plānots 23. jūnijā.

Likums, oficiāli saukts par Ārvalstu izlūkošanas novērošanas likumu (FISA), ļauj ASV izlūkdienestiem vākt plašu informāciju, tostarp par amerikāņiem, lai identificētu ārvalstu hakerus, spiegus un iespējamos teroristus. Pazīstams arī kā 702. pants, tas gadu desmitiem tika uzskatīts par kritiski svarīgu nacionālajai drošībai gan demokrātiem, gan republikāņiem. Taču pēdējās nedēļās abu partiju centieni pagarināt likumu apstājās, un likumdevēji spēja pieņemt tikai īstermiņa pagarinājumus.

Kritiķi jau sen aicina uz būtisku FISA reformu, norādot uz tās ļaunprātīgu izmantošanu iepriekšējās administrācijās. Abas partijas bija pieprasījušas noteikumus, kas liktu izlūkdienestiem vispirms iegūt tiesas orderi, pirms tie piekļūst amerikāņu privātajiem sakariem. Tomēr jauns šķērslis radās pērn, kad prezidents Tramps iecēla savu sabiedroto Bilu Pultu par ASV nacionālās izlūkošanas direktora pienākumu izpildītāju. Šis amats pārrauga vairāk nekā desmit izlūkdienestus, tostarp CIP un NSA. Iecelšana izraisīja bažas, ka Pulte izmantos šo amatu, lai uzbruktu Trampa politiskajiem pretiniekiem.

Demokrāti brīdināja, ka Pulta iecelšana ir lielāks risks nacionālajai drošībai nekā likuma termiņa beigas. Pultam nav pieredzes izlūkošanā vai nacionālajā drošībā, un viņš bija jāsāk pildīt amatu 19. jūnijā, vienlaikus vadot federālo mājokļu aģentūru. Tomēr ceturtdien administrācija atsauca Pulta nomināciju un aizstāja viņu ar Džeju Kleitonu, pašreizējo ASV advokātu Ņujorkas dienvidu apgabalā. Kamēr ziņas par Kleitona iecelšanu izplatījās, daudzi likumdevēji jau bija devušies nedēļas brīvdienās, padarot jebkuru pēdējā brīža vienošanos maz ticamu.

FISA 702. pants kļuva plaši pazīstams 2013. gada novērošanas skandālā, kad bijušais NSA darbinieks Edvards Snoudens nopludināja dokumentus, atklājot ASV globālās novērošanas apmērus. Izmantojot programmas saskaņā ar 702. pantu, NSA vāca plašus sakaru datus, tostarp no tehnoloģiju gigantiem Apple, Facebook, Google un Microsoft programmas PRISM ietvaros.

Lai gan pats likums beigs darboties piektdienā, ASV valdības novērošanas pilnvaras, visticamāk, netiks pārtrauktas. Programmas, kas atļautas saskaņā ar FISA, jau tika apstiprinātas martā kā daļa no ikgadējās sertifikācijas, un tās var turpināties līdz 2027. gada martam. Tomēr telefona kompānijas, kas sniedz valdībai zvanu žurnālus, var nevēlēties dalīties ar šo informāciju bez skaidra likuma pamata. ASV valdībai ir arī citi novērošanas ceļi, piemēram, Izpildrīkojums 12333, kas ļauj gandrīz neierobežotu novērošanu visā pasaulē.

Senators Rons Vaidenbrīdināja, ka FISA joprojām tiek izmantota, lai slepeni pārkāptu amerikāņu konstitucionālās tiesības, pamatojoties uz slepenu 702. panta interpretāciju.