Английские советы предупреждают о «катастрофических» долгах на поддержку детей с особыми потребностями
Местные власти Англии прогнозируют, что долги, связанные с поддержкой школьников с особыми образовательными потребностями, к 2028 году достигнут рекордных 10 млрд фунтов. Ассоциация графских советов требует от правительства гарантировать покрытие будущих долгов.
Местные советы Англии предупреждают о потенциально «катастрофических» долгах, которые в ближайшие 18 месяцев могут достичь рекордных 10 млрд фунтов. Причина — быстрый рост спроса на поддержку школьников с особыми образовательными потребностями и инвалидностью (по-английски — Send) в английских школах. Прогнозы во вторник опубликовала Ассоциация графских советов (County Councils Network, CCN), представляющая власти на уровне графств.
Долг снова растёт
Недавно правительство списало исторические долги советов по Send на сумму свыше 5 млрд фунтов. Однако из-за всплеска обращений советы ожидают, что к апрелю накопят такую же сумму заново, а к 2028 году удвоят её.
Быстрее всего растёт число заявок на планы образования, здравоохранения и ухода (EHCP). Это юридические документы, которые согласуют местная власть и семья; они определяют необходимую поддержку детей и молодых людей до 25 лет, например при проблемах с речью или обучением, аутизме или СДВГ. Рост отчасти объясняют стремлением родителей и школ получить поддержку до вступления в силу изменений, запланированных правительством. Реформы нацелены на постепенное создание более инклюзивной системы в обычных школах, где EHCP в принципе не понадобится.
Цифры
В январе планы EHCP имели 718 000 молодых людей — на 12,5% больше, чем годом ранее. Это крупнейший годовой рост с момента появления планов в 2014 году. Ещё у 1,3 млн молодых людей официально выявлены особые потребности. Ряд советов прогнозирует, что к 2029 году EHCP будет почти у каждого десятого школьника. Совет графства Хэмпшир в этом году ожидает дефицит в 200 млн фунтов.
Требование к министрам
Сейчас долги не отражаются в балансах советов благодаря особому соглашению с казначейством, срок которого истекает в апреле 2028 года. Правительство согласилось выплатить 90% долгов, накопленных до марта 2026 года, но неясно, в какой мере будут покрыты последующие. Представитель CCN Линден Кемкаран заявила, что дефициты возникли из-за выполнения обязательных функций без соответствующего финансирования. Представитель правительства признал, что дефициты и заявки продолжат расти, и пообещал изложить детали до марта 2028 года.
