Палата представителей США тормозит санкционный законопроект Грэма против России
Законопроект о санкциях против России, который в прошлом месяце подавляющим большинством голосов одобрил Сенат США, сталкивается с растущим сопротивлением в Палате представителей и, вероятно, будет заблокирован как минимум до промежуточных выборов в ноябре.
Автором законопроекта был покойный сенатор Линдси Грэм из Южной Каролины. Документ предоставит президенту Трампу право вводить 100-процентные пошлины на пять крупнейших импортёров российской нефти и природного газа, а также на пять стран, помогающих России обходить энергетические санкции. Крупнейшими покупателями российских нефтепродуктов остаются Китай, Индия и Турция.
7 августа Сенат одобрил законопроект голосами 86 против 11 — во многом это отразило желание коллег почтить память Грэма после его внезапной смерти в июле. Однако в Палате представителей к инициативе относятся куда сдержаннее.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон в четверг заявил, что сомневается в возможности вынести законопроект на голосование до промежуточных выборов 3 ноября — отчасти потому, что законодатели проведут в Вашингтоне лишь несколько рабочих дней за ближайшие два месяца. Джонсон отметил, что против меры выступают ведущие демократы в комитетах по иностранным делам и налогообложению, а также отдельные группы обеспокоенных республиканцев в самой палате.
Глава комитета по иностранным делам Палаты представителей Брайан Маст пояснил, что оценивается возможное влияние законопроекта на цены на бензин: если Индия и другие покупатели российской нефти переориентируются на рынки других стран, это может привести к росту цен. Цены на бензин уже резко выросли на фоне войны с Ираном и рассматриваются как политический риск для республиканского большинства в Конгрессе накануне ноябрьских выборов.
Демократы, в свою очередь, обеспокоены тем, что Трамп может использовать этот закон как новое правовое основание для введения масштабных пошлин, поскольку действующие пошлины сейчас оспариваются в суде. Если Джонсон попытается провести законопроект по ускоренной процедуре, требующей двух третей голосов, ему понадобится значительная поддержка демократов.
Против законопроекта выступают также розничная торговля и влиятельная Торговая палата США, опасающиеся введения новых масштабных пошлин. Сенатор-демократ Ричард Блументаль, соавтор законопроекта, ранее выражал надежду на его окончательное принятие в сентябре 2026 года. Документ также продлит действие давно установленных санкций против Ирана.
