Бангладеш обращается к Китаю за инвестициями, одновременно улучшая отношения с Индией

Новое правительство Бангладеш во главе с премьер-министром Тариком Рахманом обратилось к Китаю за более крупными инвестициями и партнёрством, чтобы оживить застойную экономику, одновременно пытаясь перебалансировать отношения с соседней Индией.

Рахман совершил свою первую официальную зарубежную поездку в Малайзию и Китай в прошлом месяце, указав направление внешней политики Дакки. Аналитики говорят, что выбор направлений отражает усилия Дакки по перекалибровке стратегических приоритетов. Хотя Рахман сначала посетил Малайзию, его поездка в Китай считается более значимой.

Исторически Индия была традиционным пунктом назначения для новоизбранных лидеров Южной Азии. Некоторые в Индии восприняли визит Рахмана в Китай как послание Дели, который поддерживал тесные связи со свергнутым лидером Бангладеш Шейх Хасиной.

Среди нескольких двусторонних соглашений особое внимание привлекли обращение Рахмана к Пекину за помощью в управлении рекой Тиста и соглашение о развитии специальной экономической зоны близ порта Монгла. За этими вопросами пристально следят в Дели, поскольку две азиатские державы конкурируют за влияние в Бангладеш.

Отношения между Даккой и Дели стали напряжёнными после свержения премьер-министра Шейх Хасины в августе 2024 года в ходе массового восстания. Она бежала из страны и нашла убежище в Дели. Дипломатические отношения оставались напряжёнными при временном правительстве Мухаммада Юнуса, когда Индия избегала визитов на высоком уровне.

После того как Рахман пришёл к власти после убедительной победы своей Бангладешской националистической партии (БНП) в феврале, обе стороны предприняли шаги для восстановления отношений. Бывший министр иностранных дел Индии Шьям Саран отметил относительное ослабление напряжённости: трансграничная экономическая деятельность постепенно возвращается в нормальное русло, и Индия выдаёт туристические визы бангладешцам.

Пассажирские автобусные перевозки между Индией и Бангладеш частично возобновились после 18-месячного перерыва. Теперь маршруты курсируют между Калькуттой и Даккой, а также между Даккой и Агарталой. Когда началась война на Ближнем Востоке и ударила по глобальным поставкам топлива, Дели отправил тысячи тонн аварийного топлива по трансграничному трубопроводу Дружбы в Бангладеш.

В прошлом месяце приступил к работе новый верховный комиссар Индии в Дакке Динеш Триведи. В редком шаге Дели повысил его до ранга министра кабинета, сигнализируя о намерении восстановить двусторонние отношения. Несмотря на дипломатическую напряжённость и встречные торговые ограничения в период временного правительства, двусторонняя торговля в прошлом году составила около 13 миллиардов фунтов стерлингов, в основном в пользу Индии.

Тем не менее сближение между Даккой и Дели идёт не так, как ожидалось, и существуют постоянные раздражители. Сильные антииндийские настроения, в основном из-за поддержки Хасины, и попытки индийских пограничных сил выдворять людей, которых они считают нелегальными иммигрантами, в Бангладеш вызывают споры и гнев в Дакке. Бангладешские чиновники утверждают, что Индия за последние годы выдворила тысячи людей, в основном бенгалоязычных мусульман, без соблюдения надлежащей процедуры репатриации.

Бангладешские аналитики также отмечают, что предполагаемые оскорбительные комментарии в адрес Бангладеш во время выборов в индийском штате Западная Бенгалия со стороны индуистских националистических политиков посылают противоречивые сигналы Дакке. В мае индуистская националистическая БДП свергла региональную партию Тринамул Конгресс в Западной Бенгалии, завершив её почти 16-летнее правление в штате, граничащем с Бангладеш.

Любая роль Китая в управлении рекой Тиста является чувствительным вопросом безопасности для Индии. Во время визита Рахмана в Пекин Бангладеш сообщил, что стороны договорились провести совместное технико-экономическое обоснование управления рекой. Эксперты говорят, что река нуждается в углублении, удалении ила и мерах по восстановлению стока для сельского хозяйства. Бывший министр иностранных дел Саран говорит, что любое участие Китая в проекте вблизи границы Индии будет вызывать беспокойство.

У Индии и Китая десятилетиями существует пограничный спор; короткая война 1962 года закончилась унизительным поражением Индии, а недавние пограничные столкновения унесли жизни с обеих сторон. Любая роль Китая в проекте приблизит его к стратегически важному Силигурийскому коридору, или «Куриной шее» — 22-километровой полосе, соединяющей материковую Индию с семью северо-восточными штатами.

Бангладешские чиновники говорят, что предыдущие правительства также приглашали Индию присоединиться к проекту Тиста, но Дели слишком долго принимал решение. Они утверждают, что Китай обладает опытом и финансовыми ресурсами для реализации проекта такого масштаба. Пекин выступил, чтобы развеять опасения Индии: официальный представитель МИД Китая Го Цзякунь подчеркнул, что китайско-бангладешское сотрудничество не направлено против третьей стороны.

Китай уже является крупнейшим поставщиком вооружений для Бангладеш, обеспечивая более 70% его импорта оружия. Дакка также задолжала Пекину более 6 миллиардов долларов. Во время визита Рахмана Китай также предложил развивать экономический коридор Китай-Мьянма-Бангладеш, соединяющий китайскую провинцию Юньнань с двумя странами.

Индия долго рассматривала Южную Азию как свою сферу влияния, но Китай неуклонно расширяет своё присутствие в Бангладеш, Шри-Ланке и на Мальдивах. Усилия Индии по восстановлению связей с новым правительством Бангладеш осложняются продолжающимся пребыванием в Дели свергнутого премьер-министра Шейх Хасины, чью экстрадицию требует Дакка. Хасина была заочно осуждена за преступления против человечности в связи с подавлением студенческих протестов, в результате которых погибли сотни людей; она отрицала обвинения и была приговорена к смертной казни специальным трибуналом в прошлом году.

Пока Хасина находится в Дели, Рахману может быть политически трудно посетить Индию, считает Саран. Однако некоторые эксперты полагают, что Рахман всё же может посетить Дели, поскольку Индия остаётся слишком важным соседом экономически и стратегически, чтобы Дакка могла её игнорировать. Индия также знает, что стабильные отношения с Бангладеш жизненно важны для безопасности её северо-востока, где действуют несколько этнических сепаратистских групп. Для Рахмана балансирование отношений с двумя региональными державами станет деликатным дипломатическим актом.