Эксперт: электронное голосование в Латвии возможно, но сначала государственным IT-системам нужно доверие общества

Вопрос, почему в Эстонии можно голосовать через интернет, а в Латвии нет, регулярно звучит перед выборами. По мнению эксперта по IT-решениям Эдгарса Екабсонса, привычные ответы — что это запрещено Конституцией или просто недостаточно безопасно — не до конца верны.

Юридических препятствий нет

Конституция Латвии требует, чтобы выборы в Сейм были тайными и защищёнными от подделки, но ничего не говорит о конкретной форме голосования — это регулируется обычным Законом о выборах в Сейм, который парламент может изменить простым голосованием. Латвия уже признаёт голосование без присутствия комиссии конституционным — граждане за рубежом могут голосовать по почте. Похожей логикой в 2005 году руководствовался Верховный суд Эстонии, признав электронное голосование конституционным, поскольку возможность переголосовать защищает от принуждения. Сам латвийский Сейм в 2022 году принял закон, допускающий электронное досрочное голосование на муниципальных референдумах, действующий с 2025 года.

Технология есть, но не идеальна

Эстония проводит интернет-голосование с 2005 года, когда его использовали менее двух процентов избирателей; на выборах 2023 года — уже больше половины. Система основана на шифровании и математически проверяемых шагах, однако международные наблюдатели после выборов 2023 года отметили, что полная сквозная проверяемость пока не достигнута. Необходимая Латвии инфраструктура электронной идентификации — eID, eParaksts, Smart-ID — уже существует.

Не хватает доверия, а не технологий

Главным препятствием, считает автор, остаётся доверие общества, серьёзно подорванное рядом IT-инцидентов: сбоем системы подсчёта голосов в ночь выборов в июне 2025 года, последующим уголовным расследованием и задержаниями в марте 2026 года, аварией сервиса электронной подписи eParaksts, а также взломами систем Latvijas Valsts meži и Дирекции безопасности дорожного движения (CSDD), в результате последнего утекли данные около 1,2 млн жителей. Из-за этого на выборах в Сейм 2026 года голоса снова считали вручную.

Автор предлагает поэтапный путь: сначала реформировать управление и ответственность в госIT, затем внедрить надёжный автоматизированный подсчёт голосов, опробовать электронное голосование на муниципальном референдуме и только затем, при широком политическом согласии, расширить электронное голосование на выборы в Сейм, начав с граждан, проживающих за границей.