Спецпосланник ЕС: транзит российского зерна сейчас разрешён ради глобальной продовольственной безопасности
Еврокомиссия от имени спецпосланника ЕС по санкциям Дэвида О’Салливана сообщила, что транзит через ЕС в третьи страны сейчас разрешён для защиты продовольственной безопасности. В Латвии продолжается дискуссия о запрете транзита российского зерна и его правовых последствиях.
Специальный посланник Европейского союза по санкциям Дэвид О’Салливан (David O’Sullivan) в ответе латвийскому порталу nra.lv указал, что транзит российского зерна через ЕС в третьи страны сейчас разрешён, чтобы защитить глобальную продовольственную безопасность. Вопрос актуален для Латвии, где политики после начала войны России против Украины обсуждают запрет перевозок такого зерна по железной дороге и через порты.
Ответ Комиссии
Пресс-служба Еврокомиссии от имени посланника заявила, что не может комментировать, какие меры могут войти в будущие пакеты санкций. Санкции в Совете принимаются единогласно всеми государствами-членами. В отношении России и Белоруссии уже действует регламент о пошлинах на зерно, поднявший тарифы на ввозимое зерно до запретительного уровня. На транзит в третьи страны пошлины не распространяются, а торговля зерном с оккупированных территорий Украины запрещена.
Решения Латвии и риски
24 сентября Сейм Латвии призвал правительство разработать правила, чтобы прекратить ввоз российского и белорусского зерна, в том числе транзитом. 1 октября Эстония объявила о запрете транзита такого зерна по своей территории, хотя там он практически не был активным. 9 октября страны Балтии направили лидерам ЕС письмо с призывом ввести запрет на всей территории Союза.
Премьер-министр Андрис Кулбергс в середине октября заявил, что Латвия сейчас не может ввести 300-процентное повышение платы за использование железнодорожной инфраструктуры для такого транзита или запретить его, поскольку торговля и транзит относятся к исключительной компетенции ЕС. Он отметил, что зерно принадлежит партнёрам, например компаниям из США, Швейцарии и Японии. Правительство проинформировано о возможных судебных рисках в 200–800 млн евро; Литве, возможно, придётся выплатить 450 млн евро.
Правовые аспекты
Соглашение Всемирной торговой организации (ВТО) по тарифам и торговле предусматривает свободу транзита независимо от происхождения и владельца товаров. Исключения возможны по соображениям национальной безопасности, но группа экспертов ВТО может проверить их обоснованность. Если ограничения введут лишь отдельные страны, грузы могут перенаправить в порты других государств ЕС.
