Инициативы ЕС в сфере безопасности обостряют разногласия с НАТО и внутри альянса по вопросу ответа России
Европейские лидеры ищут новые институциональные способы реагирования на действия России, однако предложения о расширении роли ЕС в вопросах безопасности рискуют вступить в противоречие с НАТО, а Словакия открыто ставит под сомнение ключевой принцип обороны альянса.
В Европе усиливаются дискуссии о том, как эффективнее реагировать на действия России, однако единства нет ни по конкретным мерам, ни по вопросу о том, какая структура — ЕС или НАТО — должна играть ведущую роль в принятии решений по безопасности.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выступила с инициативой создать Европейский совет безопасности, сославшись на действия Дональда Трампа и Владимира Путина. По её словам, эта инициатива стала ещё более актуальной с учётом характера и масштаба существующих сейчас рисков. Кроме того, ЕС выдвинул предложения, которые дали бы объединению более широкие полномочия при принятии решений в кризисных ситуациях, а также возможность созывать экстренные встречи. Критики предупреждают, что эти предложения могут пересекаться с уже существующей миссией НАТО, что создаёт риск институционального конфликта между двумя организациями.
Одновременно скептицизм в отношении самого НАТО проявился внутри альянса. Популистский премьер-министр Словакии Роберт Фицо поставил под сомнение обоснованность статьи НАТО о коллективной обороне. Он давно утверждает, что подход западных стран к России в сочетании с продолжающейся поддержкой Украины повышает, а не снижает риск более широкой войны.
Разрыв между риторикой и реальными действиями проявляется и в реакции Европы на усиливающиеся атаки России. Хотя европейские страны используют жёсткие формулировки в адрес Кремля, конкретные шаги пока запаздывают. По словам высокопоставленного дипломата НАТО, нынешняя стратегия сводится к тому, чтобы сохранять спокойствие и продолжать текущую работу, а не принимать решительные меры. Этот разрыв между громкими публичными заявлениями и осторожной фактической политикой отражает более широкую неопределённость, которая сейчас определяет дискуссию о европейской безопасности, в то время как обсуждение новых структур для укрепления совместного ответа продолжается.
