Страны ЕС рассматривают создание центров возврата мигрантов в Руанде и Узбекистане
Группа стран ЕС планирует создать центры для отвергнутых просителей убежища в Руанде и Узбекистане после утверждения закона, разрешающего такие зарубежные учреждения, что знаменует собой новый этап в аутсорсинге миграционного контроля.
Три европейских дипломата подтвердили, что несколько государств-членов ЕС рассматривают возможность отправки отвергнутых просителей убежища в Руанду и Узбекистан. Этот шаг является частью попытки блока впервые перенести часть системы возврата мигрантов за свои границы.
Планы последовали за утверждением закона, дающего столицам ЕС право создавать центры в третьих странах для лиц, которым отказано в праве оставаться в блоке, – так называемые центры возврата – при условии соблюдения прав человека и международного права.
Более половины из 27 стран-членов ЕС призвали к быстрым действиям, говорится в письме, с которым ознакомилось POLITICO. Дания, Австрия, Греция, Германия и Нидерланды являются инициаторами. Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис заявил, что цель – заключить первые соглашения в 2026 году, чтобы центры заработали с 2027 года.
Страны-хозяйки пока не определены, политический и дипломатический процесс еще предстоит, отмечают другие дипломаты. Предыдущие попытки европейских правительств вынести управление миграцией за пределы континента – такие как отмененный план Великобритании по Руанде и оспариваемые центры Италии в Албании – столкнулись с юридическими и политическими трудностями. Сторонники утверждают, что новые правила ЕС обеспечивают четкую правовую базу, которая может помочь избежать прошлых проблем.
Хотя рассматриваются Руанда и Узбекистан, отдельные государства-члены будут заключать собственные соглашения. Еврокомиссия не участвовала в выборе стран, и ее, а также другие столицы необходимо проинформировать до начала работы центров. ЕС уже инвестировал значительные средства в эти страны: 900 миллионов евро в Руанду и 119 миллионов евро в Узбекистан. За закрытыми дверями также обсуждается Уганда, а Египет и Ливия исключены из-за рисков контрабанды людей.
Министр по миграции Кипра Николас Иоаннидис заявил, что общая идея – разместить центры, возможно, в Африке или Азии, но не вблизи европейских границ. Он подчеркнул, что защита прав человека будет критерием, и ЕС хочет, чтобы международные организации, такие как МОМ и УВКБ ООН, помогали обеспечить соблюдение норм.
Однако инициатива сталкивается с критикой. Представитель УВКБ ООН в Брюсселе предупредил, что беженцам грозит непоправимый вред. Франция и Испания оспорили план, а президент Франции Макрон отметил, что никогда не видел работающий центр возврата. Евродепутат от «Зеленых» Мелиса Камара заявила, что создание центров нарушает основные ценности ЕС.
Согласно новым правилам, принятым в Европейском парламенте, в центрах возврата будут размещаться люди, которые исчерпали все законные возможности остаться в ЕС и ожидают депортации. Это отличается от более ранних планов, которые были сосредоточены на просителях убежища или недавно прибывших мигрантах.
