Эстония планирует добавить фотографии в базу судимостей для лиц с запретом работать с детьми

Министерство юстиции Эстонии направило на согласование законопроект, который предусматривает отображение в государственной базе данных о судимостях фотографий документного типа лиц, которым запрещено работать с детьми. Цель — лучше защитить детей от сексуальных и других опасных преступников. Закон планируется ввести в действие 1 июня 2030 года.

Запрет распространяется на людей, совершивших против ребёнка сексуальное преступление с физическим контактом, например изнасилование.

Зачем нужна фотография

Снимок поможет работодателям, законному представителю ребёнка и Совету социального страхования убедиться, что результат запроса относится к нужному человеку. Это важно, например, когда родитель нанимает частного репетитора и находит его личный код в открытых источниках. Фото также помогает, если соискатель называет личный код, но не предъявляет удостоверение личности.

Автоматические проверки

Сейчас работодатели обязаны не реже раза в год проверять, нет ли у сотрудника, работающего с детьми, такого запрета. По проекту система будет проверять автоматически раз в месяц, увязав проверку с регистром занятости; работодателю нужно будет указать, кто из работников непосредственно контактирует с детьми. Ответ будет простым: «да» или «нет». Если запрет обнаружен, об этом уведомят и Совет социального страхования, который проверит, соблюдает ли работодатель запрет.

Работающим с детьми считается тот, чья работа или деятельность предполагает прямой контакт с ребёнком, например учителя, тренеры и работники детских садов. Продавцы и водители обычных городских автобусов, как правило, не входят в эту категорию, а водители школьных или экскурсионных автобусов могут. Окончательную оценку даёт работодатель.

Авторы проекта отмечают, что на практике люди с таким запретом оказывались на работе школьными дворниками или водителями автобусов.

База не станет публичной

Министерство ссылается на исследования, согласно которым публичные реестры сексуальных преступников не снизили число повторных преступлений, хотя некоторые работы указывают на возможное снижение риска первичных. Фотографии не делают базу публичной: запросы по-прежнему могут подавать только указанные в законе лица — работодатели, учреждения, выдающие лицензии на работу с детьми, и законные представители детей.