Поправки к климатическому закону Эстонии: обязательства только для государства, не для частного сектора
Парламентский комитет Эстонии рассмотрел поправки к Закону о климатически устойчивой экономике, которые возлагают обязательства по сокращению выбросов только на государственный сектор, исключая частные компании. Оппозиция критикует законопроект как пустой и лишенный содержания.
Комитет по окружающей среде парламента Эстонии в четверг начал рассмотрение поправок к Закону о климатически устойчивой экономике после первого чтения. Изменения предусматривают, что обязательства по сокращению выбросов углерода будут распространяться только на государственный сектор. Оппозиция утверждает, что законопроект остается пустым и лишенным содержания.
Председатель комитета Йоко Алендер (Партия реформ) отметила, что предложенные поправки в основном решают те же вопросы, которые были подняты в первом чтении. Главное отличие от предыдущих версий, по ее словам, заключается в том, что отраслевые целевые показатели выбросов исключены — законодатели не хотят устанавливать обязательные ограничения для отдельных секторов.
Большинство отзывов касалось того, являются ли включенные в закон дорожные карты юридическими требованиями или просто заявлениями о намерениях. «Есть четкое желание сформулировать это так, чтобы дорожные карты не налагали дополнительных обязательств. Они все равно не могут этого сделать, поскольку не являются частью юридического текста», — пояснила Алендер.
Развитие технологий движет изменениями в частном секторе. Алендер считает, что основная цель закона — установить общую цель Эстонии по сокращению выбросов. По этой причине закон распространяется только на государственный сектор. В частном секторе, по ее мнению, изменения будет стимулировать технологическое развитие. «Технологии в этой области развиваются очень быстро, и если мы сегодня зафиксируемся в определенных секторах, в то время как технологии в других будут развиваться быстрее, будущим парламентам придется переписывать закон заново», — сказала Алендер.
Социал-демократы, находящиеся в оппозиции, резко раскритиковали законопроект и внесли свои поправки. Тийт Маран, также член Комитета по окружающей среде, раскритиковал законопроект по трем основным пунктам: дорожные карты, отраслевые цели и научное обоснование. Дорожная карта не является обязательным юридическим документом, что, по словам Марана, лишает ее реального влияния. Социал-демократы также хотят созвать Климатический совет для предоставления научных рекомендаций по изменению политики.
Многие критики утверждают, что переход к «зеленой» энергии обходится экономике слишком дорого и поэтому является противоречивым. Маран не видит ситуацию так упрощенно. «Это создает ложную оппозицию: зеленое против незеленого. Мне не нравится такой подход. У нас нет другого выбора — мы должны перестроиться двумя способами», — сказал он, назвав сокращение парниковых газов и понимание того, что изменения больше нельзя предотвратить и необходима адаптация.
Государственный бюджет находится в дефиците, и расходы на оборону с каждым годом занимают все большую долю. Где государству взять деньги на дополнительные меры поддержки, которые, учитывая стоимость развития энергетического сектора, будут значительными? «Ничего не поделаешь — это правда, что мы находимся в полном наборе кризисов. У нас геополитический кризис, климатический кризис, экологические кризисы с разных сторон, и решить их все одновременно сложно. Но также неправильно продолжать сосредотачиваться только на геополитической стороне и полностью оставлять в стороне другой кризис, который по своей сути еще больше», — сказал Маран.
Подготовка Закона о климатически устойчивой экономике заняла у Министерства климата почти три года и обошлась в 375 000 евро. Законопроект был принят в первом чтении в Рийгикогу 9 июня.
