Эстонские партии не могут разобраться в новых правилах ЕС о политической рекламе

За пять месяцев до выборов в Эстонии политические партии по-прежнему не уверены, как законно вести предвыборную рекламу. Причина — новое правило Европейского союза, призванное сделать финансирование политической рекламы более прозрачным. На практике, по словам партий, оно породило неясности и дополнительную бюрократию.

Что требует правило

В рекламе нужно указать, кто её заказал, на какие средства и кто за неё заплатил. Сама идея прозрачности партиям нравится, а вот порядок внедрения — гораздо меньше.

Член правления партии Parempoolsed Тыну Конс привёл пример радиорекламы. Если ролик длится десять секунд, а за ним следует пяти-десятисекундное сообщение о платной рекламе, то, по его мнению, любой эстонец и так понимает, что партийная реклама — это платная политическая реклама. То же касается телевидения. Генеральный секретарь Партии реформ Кристо Энн Вага отметил, что неясно, почему в ТВ-ролике с людьми из партии, обещаниями и фирменными цветами нужно дополнительно сообщать и в звуке, и в изображении, что это политическая реклама.

Неясные случаи

Сложнее становится, когда реклама не столь прямая. Политики до сих пор спрашивают у органов защиты прав потребителей, например, должен ли певец Стиг Рэста сообщать публике на концерте, что он политик, как поступать с авторскими статьями и нужно ли добавлять информацию на ручки или листовки.

Заместитель генерального директора Департамента защиты прав потребителей и технического надзора Мерике Коппель признала, что всё это нельзя объяснить одним предложением. По её словам, если политик во время кампании раздаёт что-либо в общественном месте и не пользуется услугами поставщика, это внутренняя деятельность, которую не нужно маркировать. То же относится к ручкам, листовкам и политическим сувенирам.

Риск штрафов

Ведомство не планирует никого наказывать, но штрафы велики, а запас для ошибки мал. Руководитель по коммуникации партии Isamaa Вильяр Воог рассказал, что в случае сомнений и партии, и продавцы рекламы выбирают самое строгое толкование, чтобы потом не платить крупный штраф. Партии Parempoolsed, первой начавшей наружную рекламу, уже пришлось один раз заменить плакаты по предписанию ведомства по защите прав потребителей.