Канцлер юстиции Эстонии оспаривает новую систему пенсионного возраста

Канцлер юстиции Эстонии Юлле Мадисе обратилась в комиссию по социальным делам Рийгикогу с вопросом о новой системе установления пенсионного возраста, которая должна вступить в силу в 2027 году. Согласно новой системе, официальный пенсионный возраст будет пересчитываться отдельно для каждого календарного года на основе изменений ожидаемой продолжительности жизни 65-летних жителей.

Мадисе отметила, что сама привязка пенсионного возраста к динамике продолжительности жизни соответствует части 2 статьи 28 Конституции Эстонии. Однако она сомневается в конституционности того, что возраст устанавливается по календарному году — из-за этого люди, родившиеся в один и тот же год, могут получать право на пенсию в разном возрасте в зависимости от месяца рождения.

Разница может достигать нескольких месяцев

В качестве примера Мадисе привела ситуацию, при которой одни люди, родившиеся в один год, достигнут пенсионного возраста в 65 лет и три месяца, а другие — только в 65 лет и шесть месяцев. Она сослалась на демографа Таллиннского университета Лаури Леппика, который еще в прошлом году описал эту проблему в демографическом блоге университета: у родившихся в январе пенсионный возраст может быть на один-три месяца ниже, чем у родившихся в декабре того же года, причем граница различий будет смещаться из года в год.

Эта разница имеет и прямые финансовые последствия. По расчетам Леппика, основанным на средней величине пенсии по старости, разница в один месяц пенсионного возраста означает примерно одну дополнительную ежемесячную выплату, то есть 825 евро, а разница в два или три месяца — соответственно 1650 или 2475 евро.

Мадисе заявила, что государству следует представить убедительные доказательства, обосновывающие такую разницу, — например, данные о том, что у родившихся в декабре 1962 года ожидаемая продолжительность жизни на два месяца больше, чем у родившихся ранее в том же году. Она попросила комиссию по социальным делам оперативно обсудить этот вопрос и объяснить, почему со следующего года люди, родившиеся в один и тот же год, могут столкнуться с разным пенсионным возрастом в зависимости от месяца рождения.