Польша планирует отменить солидарную ответственность совладельцев по налогу на недвижимость
Министерство финансов Польши подготовило законопроект, отменяющий нынешнее правило, при котором весь налог на недвижимость может быть взыскан с одного из совладельцев — теперь каждый будет платить только за свою долю.
Суть проблемы
Сейчас в Польше, если у квартиры, дома, участка или гаража несколько владельцев, налоговый орган вправе взыскать весь налог на недвижимость с любого выбранного им совладельца — независимо от размера его доли. Это так называемая солидарная налоговая обязанность. На практике при конфликте между совладельцами один из них может оказаться вынужден заплатить и за остальных.
Министерство финансов Польши опубликовало концепцию законопроекта (в перечне законодательных работ он значится под номером UD466), которая отменяет это правило. Налог на землю, здания, сооружения или их части, находящиеся в общей собственности, совместном владении или бессрочном пользовании, впредь будет рассчитываться пропорционально долям.
Как будут определяться доли
При долевой собственности налоговая обязанность будет привязана к доле каждого собственника в праве собственности. Для совместной собственности и совместного владения также будет действовать принцип распределения по долям, но с правовой презумпцией равенства долей.
Отдельно будет урегулирована ситуация с имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, — этот момент пока не детализирован, и неясно, будут ли супруги автоматически платить пополам. Как отмечает налоговый эксперт Михал Нелепкович, которого цитирует Business Insider Polska, подробности станут известны только после публикации самого текста законопроекта.
Меньше формальностей для покупателей
Законопроект также освобождает физических лиц, не ведущих бизнес в приобретаемой недвижимости, от обязанности отдельно подавать сведения о покупке или продаже объекта для целей налогообложения. Вместо этого нотариус по просьбе покупателя будет направлять налоговому органу выписку из нотариального акта с необходимыми для расчёта налога данными. Как поясняют источники, покупатели нередко забывают подать такие сведения самостоятельно, ошибочно полагая, что это уже сделал нотариус.
Кроме того, законопроект освобождает муниципалитеты от необходимости платить самим себе налог за землю, находящуюся у них в бессрочном пользовании, а также от подачи деклараций по объектам, освобождённым от налога. Из-под налогообложения также выводятся земля и здания, занятые управлениями гмин, старосты, маршалковскими и столичными (метрополитальными) учреждениями.
Мнение эксперта и нынешняя практика
По словам Нелепковича, реформа должна устранить риск взыскания всего налога с одного совладельца, однако он отмечает, что бизнес — крупнейший налогоплательщик — по-прежнему ждёт более масштабных изменений, которые этот проект не затрагивает.
В то же время портал gazetaprawna.pl (единственный из трёх источников, сообщивший об этом) пишет о деле в суде города Свидница, где физическое лицо — совладельца земельного участка — оправдали по обвинению в неподаче налоговой декларации от имени второго совладельца, компании, поскольку он не являлся ни её руководителем, ни доверенным лицом. Тем не менее, согласно всё ещё действующему принципу солидарной ответственности, ему всё же может грозить обязанность самостоятельно заплатить неуплаченный компанией налог — этот случай наглядно показывает, зачем нужна реформа.
