Собрано 10 тысяч подписей за сохранение бесплатного проезда для людей с инвалидностью

На портале общественных инициатив Manabalss.lv собрано более 10 000 подписей за инициативу, требующую сохранить в Латвии бесплатный проезд в общественном транспорте для людей с инвалидностью и их сопровождающих. Инициатива также направлена против обязанности доплачивать разницу в цене билета на региональных коммерческих рейсах. Сбор подписей начался 6 ноября и стал ответом на намерение Министерства сообщения ограничить льготы на проезд.

Действующие правила и предложение министерства

Представитель инициативы Раймонд Лейниекс-Пуке объясняет, что Закон об инвалидности сейчас гарантирует бесплатный проезд людям с I или II группой инвалидности и детям с инвалидностью. Бесплатно ездит и сопровождающий ребёнка с инвалидностью или человека с I группой.

Министерство сообщения предлагает ограничить оплачиваемую государством льготу 70% стоимости билета. Тогда за поездки, которые сейчас бесплатны, пассажиру пришлось бы платить 30%. Если ребёнок не может ехать один, семье пришлось бы оплачивать и билет ребёнка, и билет сопровождающего.

Требования инициативы

Инициатива просит Сейм сохранить бесплатный проезд в полном объёме, то есть права, закреплённые в пункте 7 части первой статьи 12 Закона об инвалидности, и отклонить 30-процентную доплату. Также предлагается дополнить Закон об услугах общественного транспорта, чтобы защищённому законом пассажиру не приходилось покрывать разницу в тарифе на региональном коммерческом рейсе. Сейчас, если билет коммерческого рейса дороже установленного государством тарифа в дотируемом транспорте, разницу платит пассажир. Нужно также пересмотреть правила Кабинета министров.

Автор хочет, чтобы при подготовке госбюджета правительство отдельно рассчитало финансирование этой гарантии. Если в будущем предложат сократить гарантию, сначала необходимо опубликовать оценку воздействия и обсудить альтернативы с организациями, представляющими людей с инвалидностью.

Варианты финансирования от министерства

Решение министерства предусматривает с 2027 года повысить стоимость проезда в среднем на 10% и сократить льготы со 100% до 70%. Против выступили омбудсмен Карина Палкова, организации пациентов, объединение «Apeirons» и общество «Латвийская сеть благосостояния детей».

В докладе министерство предлагает три варианта, которые оценит Кабинет министров. Базовое финансирование с 2024 года составляет 93,8 млн евро, а расходы в 2026 году прогнозируются примерно в 109,9 млн евро.

• Первый вариант: уложиться в базовое финансирование, сократив сеть региональных автобусов примерно на 14%, железнодорожные перевозки примерно на 3% и повысив плату в среднем на 30%.
• Второй вариант, который министерство считает практически осуществимым: сохранить сеть, повысить плату в среднем на 10% и ввести потолок льгот в 70%, что сэкономит около 6,9 млн евро в год.
• Третий вариант: сохранить сеть и действующие льготы, повысив плату на 10%, но потребуется ещё около 15 млн евро в год.