Местным производителям трудно выиграть тендеры на питание в школах и детсадах Латвии
Кухни школ и детских садов Латвии за год запрашивают около 30 500 тонн продуктов, и примерно 66% обеспечивают местные производители. Руководитель кооператива «Provinces Produkti» считает, что одного биосертификата для успеха в госзакупках недостаточно.
Кухням школ и детских садов Латвии за год требуется около 30 500 тонн продуктов. Примерно 66% этого объёма поставляют местные производители, ещё около 10 400 тонн поступает из других источников. Таким образом, общественное питание — это конкретный рынок сбыта для фермеров и производителей продуктов. Тему в издании Dienas Bizness подняла руководитель кооператива «Provinces Produkti», получившего сертификат биологического сельского хозяйства.
Препятствия в системе закупок
После получения сертификата кооператив начал изучать тендеры, опубликованные в Электронной системе закупок (EIS). Вывод: хорошего продукта и BIO-сертификата для победы недостаточно. В тендере одновременно нужно сочетать цену, расстояние доставки, объёмы, регулярность поставок, ассортимент, документацию и критерии оценки.
Если главный критерий — лишь самая низкая цена или в одной части закупки объединён слишком широкий ассортимент, участие для малого производителя становится крайне ограниченным. От производителя овощей нельзя требовать поставок мяса, молока, хлеба и бакалеи.
Система в переходном периоде
Система закупок продовольствия в Латвии сейчас находится в переходном периоде. Ранее обязательные требования зелёных государственных закупок больше не действуют в прежнем виде, создаётся новая система закупок устойчивых продуктов питания. Планируется уделять больше внимания устойчивости, прослеживаемости, схемам качества, биопродуктам и более коротким цепочкам поставок.
Где не хватает местной продукции
По расчётам Латвийского центра сельских консультаций и образования (LLKC), более 8000 тонн недостающей местной продукции приходится на фрукты, ягоды и овощи. Местное производство покрывает около 61% спроса на картофель, 51% — на морковь, 41% — на яблоки и 51% — на лук.
Руководитель кооператива считает, что рынок местных продуктов существует, а вопрос в том, способна ли система связать спрос с производителями. По её мнению, биосертифицированный продукт, выращенный в нескольких десятках километров от школы, должен получать реальное преимущество в тендерах.
