Переговоры Турции и РПК: возможен ли наконец мир?
Год спустя после символического сожжения оружия РПК в Диярбакыре прошла конференция, на которой оценили мирный процесс между турецким правительством и Рабочей партией Курдистана.
В июле исполнился год с момента символического сожжения оружия курдской вооруженной группой РПК, признанной террористической организацией многими странами. В мае прошлого года РПК объявила о прекращении своей "работы под именем РПК", положив конец десятилетиям вооруженного конфликта, унесшего, по оценкам, 40 000 жизней. 11 июля около 30 бойцов РПК в Северном Ираке сожгли оружие в символической церемонии разоружения.
В этом году в тот же день в Диярбакыре, крупнейшем городе на юго-востоке Турции с курдским большинством, собрались правозащитники, академики и политики, чтобы оценить ход мирного процесса. Конференцию организовали администрация Диярбакыра и Ассоциация по правам человека (IHD). Один из сопредседателей IHD, юрист Джихан Айдын, предложил сделать 11 июля официальным днем памяти. Он подчеркнул, что живая культура памяти способствует осмыслению прошлого и предотвращает будущие конфликты. Айдын также призвал к юридическому решению для всех, кого затронул мирный процесс, включая лидера РПК Абдуллу Оджалана, который находится в заключении в Турции с 1999 года. Оджалан, долгое время считавшийся террористом, теперь является центральной фигурой мирного процесса. Именно он в феврале 2025 года призвал РПК сложить оружие.
После этого турецкий парламент создал комитет, который заслушал около 140 представителей политики и гражданского общества, включая правозащитников, родственников солдат, ветеранов и заключенных. Комитет рекомендовал реформы для продвижения мирного процесса, такие как реинтеграция членов РПК, отказавшихся от насилия, и проверка государственными органами безопасности того, что РПК действительно разоружилась. Переговоры сосредоточены на правилах возвращения или возможного судебного преследования членов РПК, а также на их возможной интеграции в гражданскую и политическую жизнь. Курды хотят освобождения Оджалана и других политических заключенных. Турецкое правительство не поддержало всеобщую амнистию, только частичную, и не дало конкретных обязательств по Оджалану. Однако правящая партия АКП в последнее время заняла более умеренную позицию.
Арет Демирджи, глава стамбульского офиса немецкого фонда Фридриха Науманна, считает прогресс "осторожно позитивным". Он отмечает, что символическое сожжение оружия РПК стало "историческим поворотным моментом", и в отличие от предыдущих мирных инициатив, процесс не провалился на ранней стадии. Однако Демирджи предупреждает, что центральные политические вопросы пока в основном игнорируются. Турецкое правительство настаивает на полном разоружении РПК, в то время как курдская сторона хочет сначала получить политические и юридические гарантии. "Различные ожидания сторон, вероятно, станут самым большим вызовом в ближайшие месяцы", — добавляет Демирджи.
После встречи с Оджаланом и другими заключенными на этой неделе прокурдская партия DEM опубликовала заявление, в котором Оджалан повторил призыв к созданию правовой базы для продвижения мирного процесса. "Курдско-турецкий союз является краеугольным камнем общего будущего Анатолии", — подчеркнул Оджалан. Руководство РПК также настроено оптимистично. Один из сооснователей РПК Дуран Калкан в интервью заявил, что мирный процесс не провалится, потому что региональная ситуация на этот раз совсем иная.
Многие наблюдатели согласны с Калканом. Конфликты на Ближнем Востоке в последнее время усилились, особенно из-за напряженности между Израилем, Ираном и США. Изменения в Сирии также важны. Турция сталкивается с совершенно иной ситуацией в области безопасности, чем десять лет назад, когда в 2009 году начались неформальные переговоры между турецкой разведкой и РПК, переросшие в переговоры в 2013–2015 годах. В марте 2013 года Оджалан объявил о прекращении огня, которое не было долгим. Демирджи полагает, что геополитические изменения вынуждают Турцию и РПК вести диалог.
Новое правительство в Сирии играет ключевую роль. Улучшение отношений с курдами в Турции дает турецкому правительству больше рычагов влияния на сирийских и иракских курдов. Турция опасалась, что члены РПК могут присоединиться к иранским курдским ополченцам. Во время гражданской войны в Сирии сирийские курдские группы, связанные с РПК и поддержанные США, контролировали обширную территорию у границы с Турцией. Теперь они вынуждены договариваться с новым правительством и больше не контролируют эту территорию полностью.
Однако долгосрочный успех мирного процесса будет зависеть не только от прекращения насилия, но и от политического диалога, охватывающего демократические реформы, верховенство закона и вопросы курдской идентичности в Турции. Пока оппозиционные политики арестовываются, курдские мэры отстраняются от должности, а политические свободы ограничиваются, одно лишь прекращение вооруженного конфликта не приведет к устойчивому миру. "Эта двойственность в настоящее время формирует дебаты в Турции и делает процесс одновременно историческим и чрезвычайно хрупким", — говорит Демирджи. Отсутствие прозрачности также является проблемой: "Практически нет публичной информации о том, какие соглашения были достигнуты и какие шаги планируются, что затрудняет укрепление общественного доверия".
