Журнал Ir: депутаты Сейма должны произносить присягу каждый лично
В рубрике мнений журнала Ir Лаума Паэглькална выступает против предложения зачитывать торжественное обещание депутатов нового Сейма хором. По её мнению, личную ответственность можно принять, только если каждый произносит слова сам.
В рубрике мнений журнала Ir 13 ноября опубликована статья Лауры Паэглькалны о торжественном обещании депутатов Сейма Латвии. Поводом стало предложение, прозвучавшее в начале первого заседания нового Сейма: зачитать обещание всем депутатам вместе, чтобы сэкономить время и быстрее приступить к работе. Автор с этим не согласна.
Присяга как личное обязательство
Паэглькална напоминает, что традиция присяги очень древняя. Как один из старейших известных письменных примеров она приводит требование правителя шумерского города-государства Лагаш Эаннатума к правителю соседней Уммы поклясться соблюдать границы. По её словам, присяга публично закрепляет обязательство и предусматривает ответственность за его нарушение. Автор считает, что она дополняет правовые нормы личной ответственностью, а там, где государство проконтролировать не может, действует лишь данное слово.
В Латвии текст обещания депутата Сейма и президента закреплён в Сатверсме (Конституции), а присяга судьи определена законом. Автор подчёркивает, что должностное лицо не может выбирать, какие части обещания произнести. Обещание депутата начинается со слова «я», и эту ответственность не могут принять ни партия, ни фракция, ни парламентское большинство. Если бы один и тот же текст произносили сто голосов одновременно, личная ответственность каждого депутата, по её мнению, звучала бы менее отчётливо.
Непрерывность государства в обещании
Паэглькална предлагает обсудить, не следует ли включить в обещание депутата упоминание о непрерывности Латвийского государства и о противоправности оккупации и аннексии. Сейчас в нём особо названы суверенитет, демократия и латышский язык. Автор связывает вопрос с агрессией России против Украины и считает, что признание территориальной целостности Украины опирается на тот же принцип, на котором основано восстановление независимости Латвии.
Вместе с тем она предостерегает от превращения обещания в длинный перечень политических позиций. Любые изменения, по её словам, потребовали бы тщательной юридической оценки и открытой дискуссии.
