Bauskas novada domes «neformālās sanāksmes» nedrīkst aizstāt atklātu lēmumu apspriešanu, uzskata eksperti

Bauskas novada domē deputāti reizi mēnesī rīko tā dēvētās neformālās sanāksmes, kurās šaurā lokā un bez sabiedrības informēšanas apspriež svarīgus jautājumus. Šādas sanāksmes nav nelikumīgas vai nosodāmas, taču tās nevar aizstāt atklātu jautājumu izskatīšanu domes komitejās un sēdēs. Tā laikrakstam «Bauskas Dzīve» pauda eksperti no Latvijas Pašvaldību savienības (LPS), kas pārstāv pašvaldību intereses, un Sabiedrības par atklātību «Delna», kas aktīvi darbojas labas pārvaldības jomā.

Deputāti pēdējā laikā bieži atsaucas uz šajās sanāksmēs apspriesto domes sēdēs, kad notiek galīgais balsojums. Normatīvie akti neparedz, ka pašvaldības lēmumus pieņem neformālās sanāksmēs, tāpēc izdevums vēlējās noskaidrot, uz kāda pamata tās tiek sasauktas.

Domes vadības skaidrojums

Domes priekšsēdētāja vietniece Linda Abu Meri atzina, ka vārds «neformālas» nav veiksmīgs, un sanāksmes dēvē par konsultatīvām. Pēc viņas teiktā, tās notiek mēnesī reizi gan pašreizējā, gan iepriekšējā domes sasaukumā. Sasauc tās domes priekšsēdētājs, piedalās deputāti un pēc vajadzības pašvaldības speciālisti. Mērķis ir sprieduma virzienu saprast jau iepriekš un netērēt speciālistu laiku lēmumprojektiem par jautājumiem, ko nolemts nevirzīt tālāk. Viņa uzsvēra, ka šādās sanāksmēs pieņemtajiem lēmumiem nav juridiska spēka un apspriestais pēc tam nonāk komitejās un domes sēdēs.

Par to, kāpēc mediji netiek informēti, L. Abu Meri teica, ka šāda prakse nav mantota, un solīja rosināt kolēģus to apspriest. Novada izpilddirektors Ivars Romānovs norādīja, ka sēdes nav publiskas, jo jautājumi vēl nav sagatavoti kā lēmumprojekti un ir rediģējami.

Ekspertu vērtējums

«Delnas» eksperte Agnija Birule uzskata, ka deputātu konsultācijas pirms lēmumiem nav nekas neparasts. Viņasprāt, atklātība tiek apdraudēta, ja sabiedrībai nozīmīgas izvēles notiek slēgti, bet sēdē tikai nobalso, nedodot vietu dažādiem viedokļiem. Pašvaldībai skaidri jādefinē šo sanāksmju mērķis un jāinformē sabiedrība.

LPS juridisko jautājumu padomnieks Dāvids Valters atzina, ka likumi deputātiem neaizliedz savstarpēji apspriest attīstības jautājumus, taču jāievēro robeža starp sagatavošanu un lēmumu pieņemšanu. LPS nav datu, cik pašvaldībās notiek līdzīgas sanāksmes, bet darba apspriedes ir izplatīta prakse.