Bijušais politiķis Panteļejevs skaidro, kā Saeimā darbojas frakcijas un komisijas
Bijušais Augstākās padomes deputāts un “Latvijas ceļa” frakcijas vadītājs Andrejs Panteļejevs intervijā stāsta, kā praktiski darbojas Saeima un cik neatkarīgs ir deputāts. Saruna notika 30. oktobrī, kad jaunievēlētais parlaments sāka darbu bez izveidotas koalīcijas.
Latvijas parlamenta – Saeimas – jaunais sasaukums sāk darbu, vēl nezinot, kāda būs valdošā koalīcija. Šajā situācijā publicists un sociālo zinību un filozofijas skolotājs Jūrmalas Valsts ģimnāzijā Andrejs Panteļejevs skaidro, kā Saeima darbojas praksē. Viņš savulaik bijis ietekmīgās partijas “Latvijas ceļš” valdes un Saeimas frakcijas priekšsēdētājs, kā Augstākās padomes deputāts balsojis par valsts neatkarību. Intervija notika 30. oktobrī.
Prezidijs un koalīcija
Pirmajā sēdē deputāti nodod zvērestu un tiek apstiprināti viņu mandāti. Tā kā iepriekšējā Saeimas priekšsēdētāja Daiga Mieriņa netika pārvēlēta, prezidijs jāizveido jaunajam sasaukumam. Pēc intervijas, 3. novembra vakarā, par 15. Saeimas priekšsēdētāju ievēlēja Edvardu Smiltēnu.
Panteļejevs norāda, ka pēc tradīcijas prezidija vairākums pārstāv valdošo koalīciju. Koalīcijas izveide ir svarīga arī tāpēc, ka pēc tās proporcijām sadala komisiju vadītāju vietas un vairākumu nozīmīgākajās komisijās. Par potenciālo premjerministru viņš nosauc Andri Kulbergu. Sasaukumā “Apvienotajam sarakstam” ir 41 mandāts, bet “Latvijas ceļam” 5. Saeimā bija 36.
Frakcijas, koalīcijas padome un deputāts
Panteļejevs uzskata, ka lielāka frakcija dod lielākas iespējas kontrolēt politiskos procesus, un vienas spēcīgas pozīcijas partijas modelis stiprina politisko atbildību. Frakcijas vadītāja uzdevums esot nodrošināt deputātu disciplīnu. Darba kārtību gan nosaka koalīcijas padome, kas nav minēta ne Satversmē, ne Saeimas kārtības rullī. Frakciju padomi, kurā pārstāvētas arī opozīcijas frakcijas, viņš vērtē kā lielā mērā formalitāti.
Saeimas priekšsēdētājs, pēc viņa teiktā, ir gan koalīcijas politiķis, gan parlamenta vadītājs, kam jāievēro procedūras. Deputāts, kaut arī Satversme paredz brīvo pārstāvības mandātu, ievēlēts no partijas saraksta, tāpēc nevar būt pilnīgi suverēns.
Jaunie deputāti un komisijas
Jaunajā Saeimā nomainīsies divas trešdaļas deputātu. Panteļejevs uzskata, ka iestrādei vajadzīgs apmēram gads, bet svarīgās komisijas, piemēram, Budžeta komisiju, nebūtu jāvada nepieredzējušam deputātam. Komisijas vadītājs nosaka sēžu tempu un var izvēlēties, kādus ekspertus uzaicināt. Kā Saeimas efektivitātes kritēriju viņš min savlaicīgi pieņemtu budžetu un to, ka Saeima pati pilda savus likumus.
