Eiropas Komisija vēlas būtiski paplašināt Frontex pilnvaras un trīskāršot robežsargu skaitu

Eiropas Komisija otrdien, 27. oktobrī, nāca klajā ar priekšlikumu būtiski paplašināt Eiropas robežu un krasta apsardzes aģentūras Frontex pilnvaras. Aģentūra palīdz Eiropas Savienības valstīm kontrolēt ārējās robežas un organizēt to cilvēku izraidīšanu no ES, kuriem nav tiesību tajā palikt. Par to ziņo Deutsche Welle.

Priekšlikums paredz, ka Frontex pastāvīgajam korpusam līdz 2027. gadam jāsasniedz spēkā esošajos noteikumos paredzētais skaits — 10 000 cilvēku, bet līdz 2041. gadam tas jāpalielina līdz 30 000. Aģentūrai jākļūst arī par ES galveno operatīvo iestādi migrantu atgriešanas jautājumos. Iekšlietu un migrācijas komisārs Magnuss Brunners sacīja: "Mums pašiem jālemj, kas drīkst ieceļot ES, kas drīkst palikt un kam jāpamet Eiropas Savienība."

Kas mainīsies

Lēmumus par izraidīšanu joprojām pieņems valstu iestādes, un tās atbildēs arī par attiecīgajām operācijām. Frontex nesaņems tiesības patstāvīgi meklēt personas, kas jāatgriež. Pēc dalībvalstu pieprasījuma aģentūra varēs palīdzēt organizēt brīvprātīgo un piespiedu atgriešanu, tostarp lidojumus un loģistiku. Frontex varēs palīdzēt nosūtīt migrantus atpakaļ ne tikai no ES, bet arī no citām valstīm, piemēram, no tranzīta valsts uz izcelsmes valsti. Tam būs vajadzīgs oficiāls ES un attiecīgās valsts nolīgums, Eiropas Parlamenta piekrišana un neizraidīšanas principa ievērošana.

Eiropas Komisijas dati liecina, ka no katriem 100 cilvēkiem, kuriem uzdots pamest ES, faktiski izbrauc 32–33. Frontex atbalstīja gandrīz pusi atgriešanas gadījumu: 2025. gadā ar aģentūras palīdzību no ES izsūtīja 63 500 cilvēku jeb 43 % no kopējā faktiski atgriezto skaita.

Ātrās reaģēšanas spēki un dezinformācija

Komisija ierosina Frontex sastāvā izveidot ātrās reaģēšanas spēkus. Pēc jebkuras ES valsts lūguma tie varēs ierasties tās robežā diennakts laikā, ja valsts saskarsies ar strauju migrantu skaita pieaugumu. Brunners uzsvēra, ka Frontex jāspēj būt uz vietas stundu, nevis nedēļu laikā.

Reformas sagatavošanā ņemta vērā migrācijas krīze Spānijas anklāvā Seūtā 2026. gada vasarā. Pirms masveida migrantu ierašanās sociālajos tīklos izplatījās maldinoša informācija par Spānijas tiesas lēmumu. Frontex tiks izveidots sociālo tīklu satura uzraudzības centrs, kas atklās dezinformācijas kampaņas, taču pats šādas ziņas dzēst nevarēs.

ES valstīm atgriešanas procedūras būs jāpārnes uz digitālo formātu un jānodrošina sistēmu savietojamība. Vienotu Eiropas datubāzi neplāno.

Uz ko attieksies

Noteikumi var skart jebkuras trešās valsts pilsoņus, tostarp krievus un baltkrievus, ja viņiem nav likumīga pamata palikt ES un kādas dalībvalsts iestādes lēmušas, ka viņiem jādodas prom. Reforma neskar derīgas uzturēšanās atļaujas vai citu likumīgu statusu turētājus. Patvēruma meklētājus nedrīkst atgriezt, kamēr nav izskatīts viņu iesniegums. Ukraiņus ar pagaidu aizsardzību reforma neietekmēs.

Priekšlikums tagad jāapstiprina Eiropas Parlamentam un ES Padomei.