Eiropas Padome pieņēmusi pašnovērtējuma rīku korupcijas novēršanai pašvaldībās

Eiropas Padomes Vietējo un reģionālo pašvaldību kongress 2026. gada 27. oktobrī Strasbūrā pieņēma jaunu korupcijas novēršanas un godprātības kontrolsarakstu pašvaldībām. Tas ir praktisks pašnovērtējuma rīks, kas palīdz pašvaldībām identificēt korupcijas riskus un pilnveidot iekšējās kontroles sistēmas. Latvijā to uzskata par savstarpēji papildinošu ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) veiktajiem pasākumiem.

Ko aptver kontrolsaraksts

Pašvaldības tiek aicinātas izvērtēt jau ieviestos korupcijas novēršanas mehānismus, atrast nepilnības un plānot uzlabojumus. Jautājumi sagrupēti septiņās jomās:

• pretkorupcijas stratēģija un risku novērtēšana;
• uzvedības standarti;
• personāla atlase un atalgojums;
• interešu konfliktu pārvaldība;
• pārvaldības caurskatāmība un sabiedrības iesaiste;
• publiskie iepirkumi;
• resursu izmantošana vēlēšanu procesā.

Rīks īpaši akcentē sistemātisku risku izvērtēšanu, pašvaldību vadības atbildību un efektīvus pretkorupcijas pasākumus.

KNAB darbs Latvijā

Latvijā KNAB sadarbībā ar Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizāciju (OECD) 2025. gadā izstrādāja iekšējās pretkorupcijas kontroles sistēmas efektivitātes novērtēšanas metodoloģiju. Pašlaik birojs veic nacionālo korupcijas risku novērtējumu, kas paredzēts Korupcijas novēršanas un apkarošanas pasākumu plānā 2026.–2027. gadam. Tajā izmantoti OECD ekspertu metodoloģiskie ieteikumi.

Šā novērtējuma ietvaros KNAB izvērtēs riskus visās Latvijas pašvaldībās, analizējot to sniegtos datus un salīdzinot praksi korupcijas novēršanā un godprātības nodrošināšanā. Atšķirībā no kontrolsaraksta, ko pašvaldības izmanto patstāvīgi, KNAB novērtējums sniegs salīdzinošu ainu. Abu mērķis ir savlaicīgi atklāt iespējamos riskus, nevis konstatēt konkrētus pārkāpumus. Rezultātus plānots izmantot risku mazināšanas pasākumu pilnveidošanai un datos balstītai pretkorupcijas politikai.

Saistība ar GRECO

Kontrolsaraksts saistīts arī ar Eiropas Padomes Pretkorupcijas valstu grupas (GRECO) sesto novērtēšanas kārtu, kurā pirmoreiz uzmanība pievērsta pašvaldību līmenim. Latvija šobrīd tiek vērtēta, un ziņojumu paredzēts izskatīt GRECO plenārsēdē 2026. gada 18. novembrī. Tajā būs rekomendācijas korupcijas novēršanas un godprātības sistēmas uzlabošanai.