FM: degvielas PVN likmes samazināšana būtu pretrunā ES noteikumiem
Finanšu ministrija norāda, ka ZZS ierosinātā PVN likmes samazināšana degvielai neatbilstu ES PVN direktīvai, jo transporta degviela nav iekļauta preču sarakstā, kam pieļaujama samazinātā likme. Ekonomikas ministrija lēš, ka šāds solis pie pašreizējām cenām samazinātu degvielas cenu par aptuveni 14–16 centiem litrā.
Finanšu ministrija (FM) aģentūrai LETA paskaidrojusi, ka Latvija nevarētu samazināt pievienotās vērtības nodokļa (PVN) likmi degvielai, negrozot vai nepārkāpjot Eiropas Savienības (ES) noteikumus. Komentārs sniegts saistībā ar Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) ieceri līdz gada beigām rosināt PVN likmes samazinājumu degvielai no 21% līdz 12%.
Kāpēc tas nav iespējams
Pēc FM skaidrojuma, PVN ir ES līmenī harmonizēts nodoklis, un tā piemērošanu regulē PVN direktīva. Šī direktīva paredz, ka dalībvalstīm principā jāpiemēro standarta likme, bet samazinātās likmes drīkst attiecināt vien uz noteiktām precēm un pakalpojumiem — piemēram, pārtiku, medikamentiem, pasažieru pārvadājumiem, grāmatām un dažiem energoproduktiem. Transportlīdzekļu degviela šajā sarakstā nav iekļauta, tāpēc dalībvalstīm trūkst tiesiska pamata piemērot tai samazinātu PVN likmi.
FM piebilst, ka 2022. gadā pieņemtās izmaiņas ES PVN regulējumā vēl vairāk nostiprinājušas virzību uz videi kaitīgu produktu PVN atvieglojumu mazināšanu, kas atbilst ES Zaļā kursa mērķiem. Ministrija atgādina, ka Polija un Spānija iepriekš uz laiku ieviesa samazinātu PVN likmi degvielai, taču Eiropas Komisija atzinusi šādu praksi par neatbilstošu spēkā esošajai direktīvai un pieprasījusi no šīm valstīm skaidrojumus.
Iespējamā ietekme un alternatīvas
Ekonomikas ministrija (EM) aprēķinājusi, ka likmes samazinājums no 21% līdz 12% pie pašreizējām cenām degvielas uzpildes stacijās samazinātu dīzeļdegvielas cenu par aptuveni 15,6 centiem litrā un benzīna cenu par aptuveni 14,6 centiem litrā, ja nodokļa samazinājums pilnībā tiktu pārnests uz mazumtirdzniecības cenām.
Ekonomikas ministrs Viktors Valainis iepriekš pauda viedokli, ka labāks risinājums būtu atgriezties pie virspeļņas jeb solidaritātes maksājuma degvielas tirgotājiem, lai nodrošinātu, ka akcīzes nodokļa samazinājuma radītais ieguvums nonāk pie patērētājiem. Aprīlī valdība šādu EM priekšlikumu bija atbalstījusi, taču pret to iebilda uzņēmēju organizācijas un degvielas tirgotāji, minot iespējamu neatbilstību brīvā tirgus principiem. Vēlāk likumprojekts Saeimā neguva atbalstu.
