Profesore Ilma Čepāne: likums aizliedz vēja elektrostaciju būvniecību jūras piekrastes aizsargjoslā
Tiesību zinātņu profesore Ilma Čepāne apstrīd divu bijušo kolēģu juridiskos atzinumus, kuros secināts, ka Aizsargjoslu likums pieļauj vēja elektrostaciju (VES) būvniecību Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastē. Viņa uzsver, ka likuma normas mērķis vienmēr bijis ierobežot apbūvi šajā teritorijā vides aizsardzības nolūkā.
Ilma Čepāne, kas gadiem pētījusi vides aizsardzības un teritorijas plānošanas tiesisko regulējumu, publiski nostājusies pret interpretāciju, ka Aizsargjoslu likums pieļautu vēja elektrostaciju (VES) būvniecību Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes aizsargjoslā. Iemesls raksta tapšanai bija ziņa, ka viņas vārds tiekot izmantots, pamatojot šādas būvniecības iespējamību.
Divi bijušie Juridiskās fakultātes kolēģi, kas praktizē arī kā advokāti, sagatavojuši atzinumus, kuros secināts, ka Aizsargjoslu likuma 36.panta pirmās daļas 2.punkts formāli neaizliedz VES būvniecību piekrastē, jo šāda būve normas tekstā nav minēta kā aizliegta. Čepāne norāda, ka šī likuma norma uzskaita konkrētus atļautos objektus — viensētu, viesnīcu, skatu torni un noteiktu infrastruktūru —, un šis uzskaitījums pēc likumdevēja gribas ir izsmeļošs, nevis vien piemēru saraksts.
Vēsturiskais konteksts
Čepāne, kas pati piedalījusies attiecīgo grozījumu izstrādē kā 9. Saeimas deputāte 2009.gadā, atsaucas uz Saeimas sēdes stenogrammu, apgalvojot, ka likumdevēja nolūks bijis paplašināt atļauto objektu sarakstu, nevis noteikt, ka viss nenorādītais ir atļauts.
Argumenti pret VES būvniecību
Profesore uzsver, ka VES antropogēnā ietekme uz aizsargjoslu būtu daudzkārt lielāka nekā citiem likumā minētajiem objektiem, jo būvniecība prasītu atmežot aptuveni 80 hektārus meža. Viņa apstrīd arī atsaukšanos uz Enerģētiskās drošības likumu un IVN likuma grozījumiem kā speciālajām normām, uzskatot, ka par speciālo likumu šajā jautājumā uzskatāms tieši Aizsargjoslu likums. Čepāne atgādina, ka Aizsargjoslu likuma 6.pants nosaka piekrastes aizsargjoslas mērķi — samazināt piesārņojumu, saglabāt meža aizsargfunkcijas, novērst eroziju un aizsargāt piekrastes ainavu un resursus.
Raksta noslēgumā Čepāne norāda, ka nav saņēmusi atlīdzību par šī viedokļa paušanu un ka viņas tuvumā esošajās vietās, kur plānota VES būvniecība, nedzīvo neviens no viņas radiniekiem vai paziņām.
/nginx/o/2026/08/18/17856049t1h3643.png)
