Адвокат: наличие Стамбульской конвенции само по себе не меняет законы Латвии

Присяжный адвокат Янис Дзанушканс, оценивая Стамбульскую конвенцию исключительно с юридической точки зрения, приходит к выводу, что этот международный договор сам по себе не меняет качество законодательства Латвии. Стамбульская конвенция — европейский договор, цель которого — предотвращать насилие в отношении женщин и домашнее насилие, защищать пострадавших и способствовать равенству полов. В Латвии она в последние годы остаётся одной из самых обсуждаемых тем, единства нет ни в обществе, ни среди политиков.

Путь конвенции в Латвии

Сейм Латвии принял конвенцию 30 ноября 2023 года, а официально она вступила в силу 1 мая 2024 года. В октябре 2025 года Сейм проголосовал за выход из неё, но в ноябре законопроект был возвращён на повторное рассмотрение. Останется ли конвенция в силе в Латвии, пока неизвестно. Она ратифицирована в 38 европейских странах.

Юридическая оценка

Дзанушканс признаёт, что пункт «c» статьи 3 конвенции определяет социальный пол, статья 12 предусматривает меры по снижению стереотипов, а статья 14 касается образования. Однако, по его мнению, из этих норм не следует обязанность Латвии легализовать однополые браки или отменить понятие биологического пола. Он ссылается и на постановление Конституционного суда от 4 июня 2021 года по делу № 2020-39-02, в котором не признано, что конвенция сама по себе навязывает определённую модель семьи.

Довод сторонников о том, что цель конвенции — борьба с насилием, адвокат считает обоснованным. Статьи 5–11 возлагают на государство обязанности по предотвращению насилия, координированной политике, обеспечению ресурсов и сбору данных.

Вместе с тем предотвращение насилия, уголовная ответственность, защита пострадавших и социальная помощь в Латвии регулируются национальным законодательством, которое определяет действия полиции, прокуратуры, судов и социальных служб. GREVIO, экспертная группа, наблюдающая за исполнением конвенции, в оценке 2026 года отметила прогресс, но указала на пробелы в регулировании сексуального насилия, услугах поддержки пострадавших и оценке насилия в семейных делах. Адвокат полагает, что такие пробелы можно устранить, изменив Уголовный закон, обеспечив финансирование приютов и улучшив сотрудничество учреждений.

Он признаёт, что конвенция создаёт международные обязательства и независимый надзор, но это не то же самое, что применение нормы в латвийском суде. По его мнению, безопасность пострадавшего определяется не договором на бумаге, а способностью государства вовремя заметить насилие, остановить его и привлечь виновных к ответственности.