Ивар Вярк: прежде чем покупать новые вертолёты, нужно понять, зачем они нужны
Бывший руководитель авиационного подразделения Департамента полиции и погранохраны Ивар Вярк призывает сначала проанализировать всю систему, прежде чем вкладывать около четверти миллиарда евро в новые вертолёты. Он считает, что проблема может быть не в технике, а в процедурах обслуживания.
В Эстонии последние недели идут споры о будущем государственной авиации. На столе — инвестиции примерно в четверть миллиарда евро и предложение обновить вертолётный парк Департамента полиции и погранохраны (PPA), расширив его до пяти вертолётов и одного самолёта наблюдения. Цели — улучшить спасательные операции, медицинскую помощь, охрану границы и выполнение обязательств перед НАТО. Бывший глава авиационного подразделения PPA Ивар Вярк согласен с целями, но сомневается, что пять новых вертолётов решат проблему.
Вярк отмечает, что существующие AW139 — очень способные машины, успешно используемые в мире. Однако их готовность низкая, ремонт занимает много времени, а стареющий парк не может обеспечить требуемый уровень. Проблема, по его мнению, в системе. Государственные закупки и процедурные правила делают обслуживание значительно медленнее, чем в частном секторе. Когда выясняется, что нужны дополнительные работы или запчасти, требуются новые согласования и закупки. В результате вертолёт может стоять на обслуживании месяцами, иногда более года — это признал и министр внутренних дел Игорь Таро. Вярк спрашивает: если главная проблема — долгий ремонт, почему вместо изменения системы обслуживания покупают новые вертолёты?
Он приводит пример из своего опыта работы с медицинскими вертолётами в Великобритании: техобслуживание на 1200 часов обычно занимало пару недель, а не месяцы. Поэтому до закупок нужно понять, где узкое место — в машинах или процессах.
Вярк также поднимает вопрос, должно ли государство само предоставлять все авиационные услуги. Сейчас одна и та же система используется для очень разных задач: поиска и спасения на море, медицинских полётов, пограничного наблюдения, поддержки спецопераций и реагирования на кризисы. Он считает, что для каждой задачи нужен подходящий инструмент. В большинстве европейских стран есть специализированные системы HEMS для медицинской авиации. Эстонская организация Estonian Air Ambulance уже давно указывает, что спасательный вертолёт и вертолёт скорой помощи — не одно и то же.
Кроме того, население Эстонии стареет, а медицинские услуги всё больше концентрируются в специализированных центрах. Поэтому быстрая транспортировка пациентов станет ещё важнее. Однако до сих пор не решены даже базовые вопросы инфраструктуры. Северо-Эстонский медицинский центр и Тартуская университетская больница годами планировали современные вертолётные площадки, но из-за задержек с закупками и роста цен приоритет получили главные больничные корпуса.
Вярк призывает оценивать авиацию и с точки зрения обороны. Эстония уже показала готовность менять структуры — например, часть морского наблюдения и крупные корабли передали военно-морским силам. Такое же обсуждение нужно в авиации. В кризисе или войне авиация — это не только спасение и охрана границы, но и ситуационная осведомлённость, разведка, транспорт, эвакуация и поддержка союзников. Вярк, имеющий боевой опыт, говорит, что в этой сфере Эстония почти полностью полагается на помощь союзников.
Прежде чем вкладывать четверть миллиарда евро, нужно ответить на вопрос, какую роль авиация PPA играет в кризисе и войне и правильно ли определено её долгосрочное развитие. Анализ должен охватывать реформу скорой помощи, больничную сеть, региональную политику, авиацию, морское спасение, оборону, обязательства перед НАТО и ближайшие 20 лет. Только так можно быть уверенными, что решение подходит всей Эстонии, а не одному ведомству. Вярк подчёркивает: за 250 миллионов нужно купить не просто машины, а больше безопасности, спасённых жизней, крепкую оборону и лучшее будущее для людей.
