КАПОБ усматривает конфликт интересов при самоизбрании руководителей независимых учреждений, Конституционный суд не согласен

Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) усмотрело возможный конфликт интересов в выборах руководителей независимых государственных учреждений, когда кандидаты голосуют за собственное избрание, сообщает информация, собранная передачей TV3 "Nekā personīga".

Закон о предотвращении конфликта интересов в деятельности государственных должностных лиц запрещает должностному лицу принимать решения по вопросам, в которых оно лично или материально заинтересовано. Исключение действует для депутатов Сейма, членов Кабинета министров и депутатов самоуправлений в отношении их собственного вознаграждения или назначения, но независимые учреждения под это исключение не подпадают.

Штрафы руководству NEPLP

В Национальном совете по электронным СМИ (NEPLP) пять членов избирает Сейм, а председателя и заместителя они выбирают из своего состава. Когда в начале лета пост покинул прежний председатель Иварс Аболиньш, голоса за новое руководство разделились так, что без самоголосования кандидаток решение не было бы принято. KNAB оштрафовало обеих должностных лиц на 500 евро каждую, аргументируя это тем, что, голосуя за себя как за председателя, кандидат одновременно голосует и за собственную более высокую зарплату, то есть имеет материальную заинтересованность. Оштрафованные не согласны с этим и обжаловали решение, утверждая, что голосование касается обязанностей, а не вознаграждения. Самоголосование применялось и на предыдущих выборах руководства NEPLP.

KNAB признаёт исключения для крайних ситуаций, когда в учреждении слишком мало членов, чтобы избрать председателя без его собственного голоса, — так было в прошлом году в Совете общественных электронных СМИ, где работали только две участницы.

Проверка коснулась и Конституционного суда

KNAB также начало административное производство в отношении руководства Конституционного суда по поводу выборов председателя и заместителя, состоявшихся два года назад тайным голосованием. Председатель суда Ирена Куцина назвала оценку KNAB ошибочной и абсурдной, предупредив, что она подрывает смысл тайного голосования и может создать недопустимое влияние на независимость судей. Председатель Верховного суда и Совета правосудия Айгарс Струпиш также указал на принципиальную разницу между единоличным решением о самом себе и коллегиальным решением органа, все члены которого обязаны голосовать по закону.

Руководитель управления административно-процессуальных расследований KNAB Андрис Донскис заявил, что бюро не видит проблем в своих решениях и менять их не планирует. Министр юстиции Эдвардс Смилтенс внёс в Сейм поправки к закону о предотвращении конфликта интересов, призванные устранить неясности относительно участия должностных лиц в голосовании за руководство собственного учреждения.