Госконтроль Литвы: дефицит бюджета к 2029 году может приблизиться к 6% ВВП

Национальная аудиторская служба Литвы, независимая фискальная институция, в пятницу заявила, что проект правительственного бюджета на 2027–2029 годы подготовлен с нарушением национальных правил и правил Европейского союза. По её оценке, дефицит сектора государственного управления в 2029 году может приблизиться к 6% валового внутреннего продукта (ВВП), а государственный долг — к маастрихтскому порогу в 60% ВВП.

Какие правила нарушены

Служба установила, что запланированный рост чистых расходов в 2026–2029 годах превышает допустимые пределы, даже с учётом временного исключения для расходов на оборону. Проект бюджета также предусматривает дефицит выше 3% ВВП в каждом из этих лет. Институция призвала правительство пересмотреть проект или обосновать отклонения, представив план действий со сроками.

Пробелы в прогнозах

По мнению аудиторов, часть ожидаемых расходов не учтена. Так, в плане на 2027 год нет расходов на железнодорожную инфраструктуру и поддержку Украины. В доходы же включены 197 млн евро от улучшения налогового администрирования; эффект таких мер крайне неопределён, и их, по мнению службы, не следует закладывать в прогноз. В прогнозах на 2028–2029 годы также недооценены известные обязательства: повышение зарплат в госсекторе, дополнительная индексация пенсий и увеличение взносов государства за лиц, застрахованных за счёт государства.

Более высокий дефицит в отчёте за 2026 год в основном объясняется изменением учётных корректировок по закупкам военной техники. Такие расходы учитываются не при оплате, а при поставке техники, что в среднем добавляет к дефициту 0,8 процентного пункта ВВП в год.

Что рекомендует служба

По оценке службы, дефицит в среднесрочной перспективе останется выше 3% ВВП даже без новых дополнительных решений о расходах. Чтобы удержать его ниже 3% в 2029 году, Литве придётся сократить его более чем на 3 млрд евро. Генеральный аудитор Ирена Сегаловичене предупредила, что долгосрочные обязательства растут быстрее доходов. Руководитель департамента фискального надзора Юрга Рукшенайте подчеркнула, что решения об устойчивых доходах государства необходимы.

Институция рекомендовала найти устойчивые дополнительные источники доходов, расширить налоговую базу, пересмотреть налоговые льготы и улучшить собираемость налогов. По доле налоговых и социальных взносов в ВВП Литва занимает 23-е место среди 27 стран ЕС.