Глава латвийских самаритян: госсредства для НКО — это оплата услуг, а не подарок

Общественные дискуссии последних недель о финансировании неправительственных организаций (НКО) побудили руководителя Латвийского объединения самаритян Андриса Берзиньша высказаться о роли сектора и принципах его работы.

Берзиньш отмечает, что социальные проблемы обычно впервые замечаются в семьях и сообществах, где люди объединяются в ассоциации, чтобы добиваться решений совместно с самоуправлениями. По имеющейся статистике, из более чем 25 тысяч зарегистрированных в Латвии НКО около 5 тысяч, или 20%, работают в сфере благосостояния. Из 1004 зарегистрированных в стране социальных услуг 360, или 36%, созданы и предоставляются именно ассоциациями и фондами.

Суть финансирования

Берзиньш поясняет, что публично прозвучавшая сумма в 6,36 млн евро, поступившая на счёт объединения из Госказначейства за три года, не является государственным подарком, а представляет собой оплату за оказанные услуги. Почти половина этой суммы — это деньги самих клиентов, получателей пенсий и пособий, оплачивающих услуги по уходу, а 52,5% составляют проектные средства, выделенные на конкурсной основе через CFLA и Фонд общественной интеграции (SIF), в основном за счёт средств ЕС. В качестве примера он приводит центр семейного типа по уходу «Бишумуйжа», где выделенное финансирование покрыло лишь 55% общих расходов.

Преимущества и риски НКО

Берзиньш утверждает, что в отличие от коммерческих предприятий и самоуправлений, у НКО нет цели получения прибыли или политических интересов, поэтому в центре их деятельности прежде всего находится клиент. В качестве примеров успешных решений он называет созданные в 2013 году передвижные микроавтобусы по уходу для сельской местности и открытый в 2021 году центр семейного типа «SenRīga».

Вместе с тем он признаёт, что среди НКО встречаются и фиктивные, так называемые «карманные» организации, но призывает не судить обо всём секторе по отдельным недобросовестным участникам, подчёркивая, что ответственность за заключение договоров и одобрение выплат из казначейства лежит на государственных учреждениях.