МАГАТЭ надеется вскоре возобновить инспекции на иранских ядерных объектах
Глава МАГАТЭ выразил уверенность, что инспекции состоятся в ближайшее время в соответствии с временным соглашением между Ираном и США, однако иранские чиновники заявляют, что этот вопрос будет решён только в рамках окончательного соглашения и после отмены санкций.
Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси в среду заявил, что агентство ООН проведёт инспекции на иранских ядерных объектах в обозримом будущем, сославшись на временное соглашение между Ираном и США. «Будет ли это послезавтра, через неделю или через 10 дней — это важно, но не существенно. Это произойдёт», — сказал Гросси.
Однако заместитель министра иностранных дел Ирана Касем Гарибабади ответил, что эти вопросы «будут рассмотрены и решены только в рамках окончательного соглашения» после прогресса в отмене санкций. Посол Ирана в ООН в Женеве также подчеркнул, что Тегеран ещё не согласился на возвращение инспекторов МАГАТЭ.
Эксперты отмечают, что всесторонние инспекции технически возможны, но остаются значительные политические препятствия. Георг Штайнхаузер, профессор радиохимии Венского технического университета, указал, что обогащение урана происходит на крупных, заметных промышленных предприятиях, поэтому его трудно скрыть. «Немыслимо, чтобы кто-то тайно строил атомную бомбу в подвале и показывал инспекторам только первый этаж», — сказал он. Для обогащения требуются огромные заводы и тысячи центрифуг, поэтому такие программы легче контролировать.
Хессам Хабиби Доро, политолог из Института поддержки мира и управления конфликтами в Вене, отметил, что положительно, что в Иране снова обсуждаются инспекции и большая прозрачность, но есть серьёзные политические оговорки. Закон, принятый иранским парламентом, существенно ограничивает сотрудничество с МАГАТЭ, и в парламенте есть влиятельные голоса, выступающие против всеобъемлющих инспекций.
Само МАГАТЭ подчёркивает, что его главная проблема — не отсутствие технических возможностей. После прошлогодних атак на иранские ядерные объекты агентство потеряло доступ к ключевым предприятиям по обогащению и использует в основном спутниковые снимки. МАГАТЭ больше не может проверить, прекратил ли Иран обогащение, где находятся запасы урана или сколько центрифуг ещё работает. По данным агентства, у Ирана остаётся около 440 килограммов урана с обогащением до 60%. Эксперты считают, что этого материала может быть достаточно для создания нескольких ядерных боезарядов после дальнейшего обогащения до 90%. Иранское руководство отвергает такие намерения, настаивая на гражданском характере программы.
Штайнхаузер подчеркнул, что решающий вопрос — не технические возможности инспекций, а доступ. «Если этот доступ предоставлен в полном объёме, то можно с большой уверенностью определить, преследует ли страна гражданскую или военную ядерную программу», — сказал он. Хабиби Доро также считает всесторонние инспекции возможными, но для этого потребуется режим верификации и мониторинга, подобный тому, что был установлен в рамках ядерной сделки 2015 года (СВПД). Однако сомнительно, готово ли политическое руководство Ирана сегодня пойти на такие уступки. Часть иранского политического и силового истеблишмента открыто обсуждает, не следует ли расширить, а не ограничить ядерные возможности страны с учётом недавних военных конфликтов.
Институт науки и международной безопасности в Вашингтоне констатирует «почти полную, продолжающуюся потерю мониторинга иранских ядерных объектов». В то же время эксперты Фонда Карнеги предупреждают, что не стоит недооценивать технические возможности Ирана после атак: хотя большая часть известной инфраструктуры повреждена, нельзя исключать восстановление или перенос деятельности на более мелкие, скрытые объекты. Штайнхаузер отметил, что промышленные предприятия по обогащению урана трудно скрыть, поэтому то, сможет ли международное сообщество в будущем проследить эти следы, скорее всего, зависит от политической воли Ирана предоставить инспекторам доступ к соответствующим объектам.
