Kā ANO izvēlēsies nākamo ģenerālsekretāru: slepenas balsis un veto tiesības

Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) Drošības padome rīko neoficiālas, anonīmas aptaujas, lai līdz 31. decembrim izraudzītos jaunu ģenerālsekretāru. Tad beidzas pilnvaras pašreizējam ģenerālsekretāram Antonio Guterrešam. Šobrīd sacenšas astoņi kandidāti, un līdz šim notikušas astoņas aptaujas, taču kandidāts bez nevienas balss “pret” vēl nav noskaidrots. No šī izvēles rezultāta ir atkarīgs, kas vadīs ANO nākamajos gados.

Kā notiek izvēle

Formāli kandidātu ģenerālsekretāra amatam ANO Ģenerālajai asamblejai iesaka 15 valstu Drošības padome. Piecas pastāvīgās dalībvalstis — Ķīna, Francija, Krievija, Lielbritānija un ASV — var izmantot veto. Pārējās desmit nepastāvīgās dalībvalstis tiek ievēlētas uz diviem gadiem; pašlaik tās ir Bahreina, Kolumbija, Kongo Demokrātiskā Republika, Dānija, Grieķija, Latvija, Libērija, Pakistāna, Panama un Somālija.

Aptaujās padomes locekļi par katru kandidātu norāda, vai viņu “mudina”, “attur” vai “nav viedokļa”. Rezultāti ir paredzēti kā slepeni, taču bieži nonāk publiskajā telpā. Vēlākajos kārtās lieto krāsainas biļetenu lapas, lai varētu nošķirt pastāvīgo un nepastāvīgo locekļu balsis. Kad kandidāts saņem vismaz deviņas balsis “par” un nevienu veto, notiek oficiāls balsojums, un ieteikumu apstiprina Ģenerālā asambleja. Vēl nekad asambleja nav noraidījusi padomes izvēlēto kandidātu.

Kandidāti un aptauju rezultāti

Astoņu kandidātu vidū ir Kostarikas pārstāve Rebeka Grinspana, ANO Tirdzniecības un attīstības konferences vadītāja, un Rafaels Grosi, Starptautiskās Atomenerģijas aģentūras vadītājs. Kandidē arī Apvienoto Arābu Emirātu ārlietu valsts ministre Lana Nusseibeha, Ekvadoras bijusī Ģenerālās asamblejas vadītāja Marija Fernanda Espinosa Garsesa, Turcijas pārstāvis Feridūns Sinirlioğlu, Gajānas vēstniece ANO Karolina Rodrigesa Birketa, kā arī politiķi Ivonne Abaki no Ekvadoras un Olara Otunnu no Ugandas.

Pagājušās nedēļas aptaujā Grinspana saņēma 12 balsis “par” un trīs “pret”. Grosi guva deviņas balsis “par”, četras “pret” un divas “nav viedokļa”, bet Birketa — astoņas “par”, piecas “pret” un divas “nav viedokļa”. Nav zināms, kā balsojušas pastāvīgās dalībvalstis.

Kas notiks, ja izvēle netiks izdarīta

ANO statūtos nav noteikts, kas jādara, ja ģenerālsekretārs nav izraudzīts līdz Guterrešа pilnvaru beigām. Padome varētu ieteikt kandidātu uz īsāku termiņu vai panākt kompromisu, kā 1996. gadā, kad pēc strupceļa tika izraudzīts Kofi Annans. Dalībvalstis varētu arī uzticēt vadību kādam augstam ANO ierēdnim.