Satversmes tiesa: vispārēja piekļuve akcionāru personas datiem neatbilst Satversmei
Satversmes tiesa atzinusi, ka norma, kas Uzņēmumu reģistrā publiskoja akciju sabiedrību akcionāru personas datus, neatbilst Satversmes 96. pantam par personas datu aizsardzību. Spriedums ir galīgs un stājas spēkā publicēšanas dienā.
Latvijas Satversmes tiesa (ST) atzinusi par neatbilstošu Satversmei normu, kas paredzēja akciju sabiedrību akcionāru personas datu publiskošanu Uzņēmumu reģistrā. Tiesa secināja, ka tā neatbilst Satversmes 96. pantam, kas garantē tiesības uz personas datu aizsardzību. Spriedums ir galīgs, nepārsūdzams un stājas spēkā publicēšanas dienā.
Par ko bija strīds
- gada novembrī ST pēc kādas akciju sabiedrības akcionāru pieteikuma ierosināja lietu par likuma „Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru” 4.15 panta 2. punkta „b” apakšpunktu. Tas paredz, ka reģistrācijas lietas publiskajā daļā iekļauj ziņas par kapitālsabiedrību dalībniekiem un mantojuma aizgādņiem, kā arī par akciju sabiedrību akcionāriem. Pieteikuma iesniedzēji uzskatīja, ka tas nesamērīgi ierobežo viņu tiesības uz personas datu aizsardzību.
Tā kā lietā bija jautājumi par ES tiesību prasībām, ST vērsās Eiropas Savienības Tiesā (EST). EST lietā „Jautiva” secināja, ka ES sabiedrību tiesību direktīva neparedz pienākumu publiskot datus par visiem akcionāriem, arī mazākuma akcionāriem. Vispārīgā datu aizsardzības regula nepieļauj šādu datu izpaušanu ikvienam bez piekļuves nosacījumiem. EST norādīja, ka publiskotie dati ļauj izveidot profilu par akcionāra mantisko stāvokli un ka Latvijas regulējums nenodrošina pietiekamas garantijas pret ļaunprātīgu izmantošanu, jo informācija internetā ir pieejama arī neidentificētiem lietotājiem un lielapjoma lejupielādei.
Satversmes tiesas secinājumi
ST atzina, ka akcionāru dati ir nepieciešami, piemēram, noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanai un sankciju ievērošanai. Personām un iestādēm, kurām šajās jomās ir likumā noteikti pienākumi, piekļuve jau ir nodrošināta. Akciju pircēji varētu iegūt datus, iesniedzot pamatotu pieprasījumu.
Tiesas ieskatā vispārēja pieejamība bez nepieciešamības pamatot mērķi rada risku, ka informāciju izmantos neleģitīmiem vai ļaunprātīgiem nolūkiem. Sabiedrības drošību un citu cilvēku tiesības varētu panākt, akcionāru datus iekļaujot reģistrācijas lietas nepubliskajā daļā kā ierobežotas pieejamības informāciju. Tas mazāk ierobežotu akcionāru tiesības.
Kad normas zaudē spēku
Normas par akcionāru reģistra nodalījuma un tajā ietverto fizisko personu datu publiskošanu zaudē spēku sprieduma publicēšanas dienā. Pieteikuma iesniedzējiem tās atzītas par spēkā neesošām no 2023. gada 1. jūlija.
