Директор Providus: задержка с созданием комиссий Сейма ограничивает надзор за правительством
Директор аналитического центра Providus Санда Лиепиня заявила, что задержка с формированием комиссий Сейма затрудняет работу парламента и надзор за правительством. Она также критикует неясность вокруг будущего правительства и медленную подготовку бюджета.
Директор латвийского аналитического центра Providus Санда Лиепиня считает, что задержка с созданием комиссий Сейма ограничивает возможности парламента продвигать вопросы и контролировать работу правительства. По её мнению, такое промежуточное состояние после парламентских выборов 3 октября не должно затягиваться. Если комиссий долго нет, Сейм фактически не осуществляет функцию парламентского надзора над исполнительной властью.
Формирование правительства
Лиепиня отметила, что время, потраченное на формирование правительства, само по себе не является чрезвычайным. Проблема в отсутствии ясности относительно контуров будущего правительства, распределения ответственности и модели сотрудничества. Неясно, хочет ли «Объединённый список» (AS) формировать правительство самостоятельно или вместе с партнёрами.
Данные Providus по десяти выборам в Сейм с 1993 года показывают, что утверждение правительства занимало в среднем 53 дня, медиана — 41 день. Быстрее всего правительство утвердили после выборов 2006 года (31 день), дольше всего — после выборов 2018 года (109 дней). Если правительство будет утверждено 18 ноября, с выборов пройдёт 46 дней.
Бюджет
Лиепиня назвала серьёзной проблемой медленный и непрозрачный процесс подготовки бюджета: без ясности о государственных финансах подведомственные учреждения не могут вовремя планировать работу, а неопределённость может отразиться на экономике. На сегодняшнем заседании правительства предполагалось рассмотреть первые связанные с бюджетом правовые акты, но их рассмотрение отложено.
В Литве сроки принятия бюджета закреплены в конституции, и в последних трёх электоральных циклах бюджет принимался до наступления нового года. В Латвии в шести из десяти послевыборных циклов новый год начинался без принятого бюджета; после двух последних выборов бюджет был принят в апреле 2019 года и в марте 2023 года.
Премьер и министр финансов
Лиепиня прокомментировала слова кандидата на пост премьер-министра Андриса Кулбергса (AS) о невозможности бездефицитного бюджета в 2030 году. По её словам, вопросы вызывает то, что премьер якобы не знал об этом заранее. Министр финансов Марис Кучинскис (AS), как она заметила, стал публично подробнее объяснять бюджетные решения, и складывается ситуация, когда «один премьер в Кабинете министров, другой — в Сейме».
На пресс-конференции Кулбергс заявил, что хочет к 2030 году вернуть Латвию к финансовой ситуации 2018 года, для чего за четыре года в бюджете нужно сэкономить 2,875 млрд евро. Он намерен увеличить число работающих до 909 000, то есть на 26 000 больше, чем в 2025 году, что ежегодно приносило бы около 290 млн евро дополнительных налогов.
